QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN E

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Bích Thủy;
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thúy Hằng.

Ngày 11/03/2025, tại Toà án nhân dân huyện E, tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 35/2025/QĐ-TA ngày 05 tháng 03 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Chu Văn N; Giới tính: Nam; sinh ngày 09/10/1971, tại tỉnh Cao Bằng; dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không; Nguyên quán: Cao Bằng; Hộ khẩu thường trú: Thôn 7C, xã H, huyện E, tỉnh Đắk Lắk; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Chu Văn N1 (đã chết) và bà Ngô Thị Ch (đã chết). Có mặt.

Với sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an xã H, huyện E, tỉnh Đăk Lăk: Ông Khổng Văn Thụy - Chức vụ: Phó trưởng Công an xã H. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện E: Ông Trương Công Luật - Chức vụ: Kiểm sát viên. Có mặt.

NHẬN THẤY:

Chu Văn N là người sử dụng chất ma tuý từ năm 2020. Ngày 20/01/2025, Chu Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 03/02/2025 của Trung tâm Y tế huyện E, xác định: Chu Văn N nghiện ma tuý. Loại: Morphine dương tính.

Căn cứ kết quả xét nghiệm trên, ngày 04/02/2025, Công an xã H, huyện E đã ra thông báo yêu cầu Chu Văn N trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo phải đến bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả UBND xã H để đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Nhưng hết thời hạn thông báo Chu Văn N đã không đến đăng ký. Do đó, Công an xã H đã lập biên bản vi phạm đối với Chu Văn N về việc “Cai nghiện tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạnh thuốc phiện bằng thuốc thay thế”, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã H cho rằng Chu Văn N là người nghiện ma tuý (đã có kết quả xét nghiệm) nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng là vi phạm Điều 31, 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Vì vậy, Chu Văn N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định. Đề nghị đưa Chu Văn N đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk với thời hạn từ 12 tháng đến 16 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện E phát biểu ý kiến cho rằng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N được lập đúng trình tự thủ tục và hồ sơ có đầy đủ các tài liệu, chứng cứ. Quá trình chuẩn bị và tại phiên họp, Toà án đã thực hiện đầy đủ và đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Toà án chấp nhận đề nghị của Công an xã H, huyện E, tỉnh Đăk Lăk.

Căn cứ vào tài liệu chứng cứ đã được thu thập trong hồ sơ, căn cứ kết quả tại phiên họp, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện E có trụ sở tại địa bàn huyện E, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện E theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo nội dung tại Điều 16 Thông tư 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 nên đại diện Công an xã H tham gia phiên họp với tư cách là cơ quan đề nghị là đúng quy định pháp luật.

- Về thời hiệu: Ngày 20/01/2025, Chu Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 11/02/2025, Công an xã H, huyện E đã lập biên bản đối với Chu Văn N về hành vi “Không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng” và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc thì đến ngày 11/03/2025 Toà án nhân dân huyện E mở phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N được thực hiện đầy đủ theo mục I chương V Nghị định 116/2021 ngày 21/12/2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Chu Văn N là người nghiện ma tuý, loại ma tuý sử dụng là Morphine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Kết quả xét nghiệm của Cơ quan y tế kết luận: Chu Văn N nghiện ma tuý, loại Morphine. Tại hồ sơ thể hiện: Chu Văn N bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2020, hiện tại Chu Văn N đang bị nghiện ma túy. Mặc dù được Công an xã H ra thông báo yêu cầu “Đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng”, nhưng Chu Văn N không đăng ký là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý; Điều 31, 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Vì vậy, Chu Văn N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Xét tính chất mức độ hành vi của Chu Văn N trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Chu Văn N tỏ thái độ thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng đối với Chu Văn N trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Xét đề nghị của đại diện Công an xã H, huyện E đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N là có căn cứ, cần chấp nhận.

Bởi các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 108 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021; Điều 31, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn N, sinh ngày 09/10/1971.

Nơi chấp hành: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk; Địa chỉ: Thôn A, xã T, huyện P, tỉnh Đắk Lắk.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an xã H, huyện E có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện E có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã H trách nhiệm thi hành quyết định này ngay sau khi quyết định có hiệu lực pháp luật.