QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Tăng Triều Vũ Hà.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hiền.

Ngày 01 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 32/2024/QĐ-TA ngày 25 tháng 7 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Ông Nguyễn Tấn P. Giới tính: Nam

Sinh năm: 2004.

CCCD: [...]; Ngày cấp: 10/05/2021. Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Thiên chúa giáo.

Trình độ văn hóa: 08/12.

Nguyên quán: thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.

Hộ khẩu thường trú: Ấp N, thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.

Nghề nghiệp: Buôn bán.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 10/5/2024 Công an thị trấn Đ ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 13/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông: Nguyễn Văn T và bà Trần Thâu V

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương T1 – Chuyên viên phụ trách lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng. (Theo giấy ủy quyền ngày 29/7/2024) (Có mặt)

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Lê Hồng Như, kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Nguyễn Tấn P là người từ đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Ngày 02/5/2024, Nguyễn Tấn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng mời làm việc về việc lấy mẫu và thử nước tiểu. Sau đó, Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 13/BB-VPHC ngày 02/5/2024. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 02/5/2024 của Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng xác định đối tượng Nguyễn Tấn P dương tính với Methamphetamine (ma túy đá). Đồng thời Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đã phối hợp cùng với Ủy ban thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng để lập hồ sơ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đổi với Nguyễn Tấn P và Ủy ban thị trấn Đ đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 87/QĐ-UBND ngày 10/5/2024 với thời hạn là 01 năm kể từ ngày 10/5/2024. Đến ngày 20/6/2024 Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng mời ông Nguyễn Tấn P về trụ sở làm việc và xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/6/2024 của Trạm y tế thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng cho thấy ông Nguyễn Tấn P có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là M. Ông Nguyễn Tấn P cũng xác nhận là có được cơ quan công an phổ biến và hướng dẫn việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 28/6/2024, Ủy ban nhân dân thị trấn Đ đã lập Biên bản vi phạm số 06/BB-VPHC ngày 28/6/2024 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và có văn bản chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Nguyễn Tấn P là người đã đủ 18 tuổi, có hành vi vi phạm tại khoản 1, Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy là không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Về thành phần lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng lập đều đảm bảo đầy đủ theo quy định của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; căn cứ các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Luật xử lý vi phạm hành chính Nguyễn Tấn P không có tình tiết tăng nặng, không có tình tiết giảm nhẹ, mặc dù tại phiên họp đối tượng không thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đối tượng thừa nhận có chứng kiến toàn bộ quá trình xác định tình trạng nghiện ma túy và đã được phổ biến cai nghiện tự nguyện, nhưng không đăng ký trong thời hạn. Qua kết quả tra cứu về tiền án: Không, tiền sự: Bị công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt hành chính số 13/QĐ-XPHC ngày 10/5/2024, hiện chưa thực hiện đóng phạt nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn P là từ 12 đến 15 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Tấn P, sinh năm 2004, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và Ủy ban nhân dân thị trấn Đ lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng trình tự và thẩm quyền theo quy định tại Điều 27 và khoản 1 Điều 34 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp, mặc dù Nguyễn Tấn P không thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Nguyễn Tấn P có thừa nhận: “ có việc cơ quan công an mời test nước tiểu, chứng kiến toàn bộ quá trình test và ghi nhận kết quả test nước tiểu của ông Nguyễn Tấn P” là phù hợp với biên bản làm việc ngày 20/6/2024 của Công an thị trấn Đ. Như vậy, quá trình xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Tấn P là đúng trình tự, thủ tục, có sự chứng kiến trực tiếp của Nguyễn Tấn P, nên kết quả xét nghiệm Nguyễn Tấn P dương tính với ma túy có giá trị dùng làm căn cứ xác định Nguyễn Tấn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Nguyễn Tấn P là người nghiện ma túy theo kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 20/6/2024 của Trạm y tế thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng, loại chất sử dụng Methaphetamine; được phổ biến cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đăng ký theo biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC ngày 28/6/2024 của Ủy ban thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng. Qua kết quả tra cứu về tiền án: Không, tiền sự: Bị công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng xử phạt vi hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt hành chính số 13/QĐ-XPHC ngày 10/5/2024, chưa thực hiện việc đóng phạt.

Do đó, Nguyễn Tấn P thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020). Hồ sơ đề nghị và các trình tự, thủ tục đầy đủ theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đề nghị: Thống nhất đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn P thời hạn là 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

1. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị thấy rằng: Hồ sơ đề nghị gồm có biên bản vi phạm; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người đó; bản tường trình của người nghiện ma túy; Như vậy, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy.
2. Về nội dung: Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:

   Nguyễn Tấn P là người đủ 18 tuổi, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, làm hủy hoại đến sức khỏe con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng ma túy. Công an thị trấn Đ tiến hành xác định tình trạng nghiện và Ủy ban thị trấn Đ lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp, mặc dù Nguyễn Tấn P không thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Nguyễn Tấn P có thừa nhận việc chứng kiến toàn bộ quá trình lấy nước tiểu để xác định tình trạng nghiện ma túy. Như vậy, quá trình xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Tấn P là đúng trình tự, thủ tục, có sự chứng kiến trực tiếp của Nguyễn Tấn P, nên kết quả xét nghiệm Nguyễn Tấn P có giá trị dùng làm căn cứ xác định Nguyễn Tấn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng quá thời hạn thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện không đăng ký. Do đó, Nguyễn Tấn P thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1, Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).

3. Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Tấn P không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
4. Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Tấn P không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
5. Về nhân thân của Nguyễn Tấn P: Tiền án không.

   Tiền sự: Ngày 10/5/2024 Công an thị trấn Đ ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 13/QĐ-XPHC ngày 10/5/2024 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa thực hiện việc đóng phạt.

   Từ những nhận định nêu trên, xét thấy hành vi vi phạm Nguyễn Tấn P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ nên được Tòa án chấp nhận.

6. Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát như đã phân tích trên là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện tỉnh S; địa chỉ: Số H, đường H, khóm B, phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với Nguyễn Tấn P; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp N, thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng quản lý trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Long Phú có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện L, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.