QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần phiên họp gồm:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Trần Xuân Dũng

Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Nguyễn Thành Quang – Thư ký Tòa án nhân dân Thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 26 tháng 4 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh mở phiên họp trực tuyến công khai giải quyết hồ sơ thụ lý số: 307/2024/XLST ngày 24/04/2024 về việc “Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 253/2024/QĐ-TA ngày 26/04/2024, đối với:

Họ và tên: Phan Mỹ L; Sinh năm: 23/08/1998 tại Thành phố Hồ Chí Minh; Giới tính: Nữ; Nghề nghiệp: Không; Địa chỉ đăng ký thường trú: Số G đường D, phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; Nơi cư trú: Không nơi cư trú ổn định; Con ông Phan Văn C và bà Lê Thị T; Tiền án: Không; tiền sự: Không; bắt ngày 21/03/2024 (có mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Lý Hồ Nhựt H - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Trần Đức Sơn – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Vào ngày 21/03/2024, Công an phường P, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà Phan Mỹ L vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xác minh nơi cư trú của bà L.

Tại Phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú của Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận bà Phan Mỹ L có đăng ký thường trú tại Số G đường D, phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng thực tế không sinh sống ở địa phương.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/03/2024 của Trạm y tế phường P, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh kết luận bà Phan Mỹ L nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là MET (ma túy đá).

Ngày 21/03/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, thành phố T ban hành Quyết định số 103/QĐ-UNBD về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L và ra Thông báo số 81/TB-UBND ngày 15/04/2024 thông báo cho bà Phan Mỹ L biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 15/04/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố T có văn bản số 261/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, thành phố T xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L.

Ngày 23/04/2024, Phòng Lao động Thương binh Xã hội Thành phố T đã có văn bản số 304/ĐN - CNBB gửi Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức về việc Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L tại Cơ sở cai nghiện ma túy P; thời gian cai nghiện 15 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

• Đại diện Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L trong thời hạn từ 15 đến 24 tháng vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định.
• Người bị đề nghị bà Phan Mỹ L đồng ý đi cai nghiện theo lời đề nghị của Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T.
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp thuận đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, Thẩm phán nhận định:

1. Về thời hiệu: Bà Phan Mỹ L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường P, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 21/03/2024. Ngày 26/04/2024, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức mở phiên họp xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phước Long B là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
2. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L là Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh có trụ sở tại thành phố T nên Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
3. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, đủ cơ sở pháp lý kết luận: Bà Phan Mỹ L là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 27, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L là có căn cứ pháp luật, nên chấp nhận.

Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bà Phan Mỹ L đã vi phạm các quy định về quản lý trật tự, an toàn xã hội, việc nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần của bản thân mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Do đó, cần xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian thích hợp nhằm tạo điều kiện cho bà Phan Mỹ L được cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính, bà Phan Mỹ L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tích cực điều trị bệnh, đây được xem là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), do đó cần xem xét giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho bà Phan Mỹ L theo quy định.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 27; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;

Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 19; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phan Mỹ L.

Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy P1;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 21 tháng 03 năm 2024.

Trong thời gian chấp hành cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Bà Phan Mỹ L có quyền khiếu nại quyết định này, Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, thành phố Hồ Chí Minh; Công an thành phố T và Cơ sở Cai nghiện ma túy P có trách nhiệm thi hành quyết định này.