QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Triệu Thị M.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lăng Thị Em - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 24 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 32/2024/QĐ-TA, ngày 18 tháng 6 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Hứa Văn K. Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 16 tháng 01 năm 1995.

Số căn cước công dân số: [...], ngày cấp: 08/4/2021. Nơi cấp Cục cảnh sát QL về TTXH.

Dân tộc: Nùng. Tôn Giáo: Không. Quốc tịch: Việt Nam. Trình độ văn hoá: 9/12.

Nguyên quán: Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Tự do.

Tiền án; tiền sự: Không.

Nhân thân: Theo quyết định số 10/QĐ-XPTT ngày 17/01/2022 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã T, huyện V áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn (đã được xóa).

Con ông Hứa Văn Đ và con bà Lương Thị T.

Hứa Văn K vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn: Bà Đinh Nguyệt H - Chuyên Viên (theo Quyết định phân công cán bộ số: 30/QĐ-LĐTBXHDT ngày 14/6/2024 của Phó Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lương Thị Thu Cúc - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Khoảng 07 giờ 10 phút ngày 28/5/2024, Công an xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, đang tuần tra làm nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự, tại thôn Bản Pẻn, xã T phát hiện một thanh niên có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã đã tiến hành kiểm tra phát hiện là đối tượng nghiện chất ma túy, đã đưa về trụ sở Công an xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản sự việc. Đối tượng khai nhận họ tên Hứa Văn K, sinh ngày 16/01/1995, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Tại phiếu kết quả xét nghiệm ma túy của Trạm Y tế xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ngày 28/5/2024, xác định Hứa Văn K nghiện chất ma túy Heroin, ngày 28/5/2024 Công an xã đã thông báo cho Hứa Văn K đăng ký cai nghiện tự nguyện tại nhà hoặc đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế, nhưng Hứa Văn K không đăng ký, ngày 06/6/2024 Hứa Văn K bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K với lý do đề nghị: Hứa Văn K, là người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện bằng hình thức nào, đã vi phạm theo quy định tại khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 05/6/2024 Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 61/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K.

Ngày 14/6/2024 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 30/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K.

Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Hứa Văn K vắng mặt, nhưng tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai Hứa Văn K trình bày: Bản thân sử dụng chất ma túy từ năm 2018 đến nay, loại ma túy sử dụng là H1, hình thức sử dụng là chích, sử dụng lần cuối ngày 04/5/2024. Hứa Văn K có đơn đề nghị xét vắng mặt, nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến:

2

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, xét thấy có căn cứ đưa Hứa Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K được thực hiện như sau:

Hứa Văn K là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký việc cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị các dạng thuốc phiện thay thế, Hứa Văn K có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 04/5/2024 là ngày Hứa Văn K thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, thì hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm, phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn K là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

3

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hứa Văn K chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hứa Văn K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Hứa Văn K đã có 01 tiền sự theo quyết định số 10/QĐ-XPTT ngày 17/01/2022 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã T, huyện V áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (đã được xóa), nhưng không phải là người có nhân thân tốt.

Bản thân Hứa Văn K có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Hứa Văn K cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hứa Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hứa Văn K đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Hứa Văn K cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Hứa Văn K trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa tội phạm chung. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hứa Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

   Đối với: Hứa Văn K, sinh ngày 16 tháng 01 năm 1995. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 08 (tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (24/6/2024).

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện V, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

5