QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: bà Phạm Ngọc An.
2. Thư ký phiên họp: ông Triệu Sinh Thủy.

Ngày 03 tháng 4 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 27/QĐ-TA ngày 27 tháng 3 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Lê Mạnh T; Giới tính: Nam; sinh ngày 02/6/1987; số CCCD: [...]; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, ngày cấp: 11/8/2021; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 12/12; nơi cư trú: tổ A, khu D, phường G, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: không; tiền án: không; tiền sự: ngày 20/6/2022, chấp hành 24 tháng cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, ngày 20/6/2024, chấp hành xong; con ông Lê Duy Đ (đã chết) và bà Trịnh Thị N; hiện Lê Mạnh T đang do bà Trịnh Thị N quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị:

   Người đề nghị: Công an phường G, tỉnh Quảng Ninh; người đại diện theo pháp luật là ông Vũ Đức T1, Trưởng Công an phường G.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long: bà Nguyễn Thị Thùy, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh T, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Lê Mạnh T nghiện ma túy, loại Heroine từ năm 2004; hình thức sử dụng ma túy là hít trực tiếp vào cơ thể; tần suất sử dụng khoảng 02 ngày sử dụng một lần. T luôn có cảm giác bứt dứt, mệt mỏi, buồn bực nếu như không được sử dụng ma túy. Khoảng 16 giờ ngày 18/3/2025, Lê Mạnh T mua 01 gói ma túy về sử dụng. Ngày 19/3/2025, Công an phường G triệu tập T đến làm việc và xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của T, kết quả xét nghiệm nhanh: T dương tính với ma túy. Ngày 19/3/2025, Công an phường G đưa T đi xét nghiệm tại Bệnh viện Đ1. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/6/2025, thì Lê Mạnh T “Có nghiện ma túy”.

Tại Quyết định số 160/QĐ-UBND ngày 21/6/2024 của Ủy ban nhân dân phường G, về “Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú”, thì Lê Mạnh T đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy.

Ngày 20/3/2025, Ủy ban nhân dân phường G, thành phố H đã lập biên bản vi phạm về việc vi phạm quản lý sau cai nghiện đối với Lê Mạnh T.

Ngày 24/3/2025, Công an phường G thông báo cho Lê Mạnh T về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; ngày 25/3/2025, Công an phường G ban hành văn bản số: 83/CAP đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh T theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, Công an phường G có quan điểm: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh T, thời hạn từ 18 (mười tám) đến tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng; địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; địa chỉ: xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Lê Mạnh T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý. Nên, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Lê Mạnh T thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long nhận định:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

   Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh T do Công an phường G đã đề nghị đảm bảo đầy đủ các tài liệu cần thiết và được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Hành vi vi phạm của người bị đề nghị đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Toà án nhân dân thành phố Hạ Long có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

   Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Lê Mạnh T đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng có đơn đề nghị vắng mặt. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng quy định của pháp luật.

2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: xét lời khai của Lê Mạnh T phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính do Ủy ban nhân dân phường G lập; phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất gây nghiện của Bệnh viện Đ1. Kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận: Lê Mạnh T là người nghiện ma túy, đang trong thời gian quản lý cai nghiện chất ma túy tại nơi cư trú nhưng tái nghiện chất ma túy là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

   Hành vi của Lê Mạnh T xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh T, để có thể cai nghiện được ma túy trở thành công dân có ích.

3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

   Về tình tiết tăng nặng: ngày 20/6/2024, Lê Mạnh T chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 5 Điều 2, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính, thì Lê Mạnh T bị áp dụng tình tiết tăng nặng “Tái phạm”.

   Về tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ, Lê Mạnh T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

4. Lý do, căn cứ áp dụng:

   Xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh T là cần thiết để T có đủ thời gian và được tiếp cận với các biện pháp y học tiên tiến nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả, đồng thời giúp T được giáo dục, lao động, tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình, phòng ngừa chung cho xã hội, đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương. Vì vậy, đề nghị của Công an phường G, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long là có căn cứ và được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; các Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; điểm a khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 23, khoản 1 Điều 24 và Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Mạnh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Lê Mạnh T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Công an phường G, tỉnh Quảng Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định (ngày 03/4/2025).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường G, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.