QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BÌNH, TỈNH ĐỒNG THÁP

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trương Phước Tự.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Cẩm Giang.

Ngày 11 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 31/2024/QĐ-TA, ngày 04 tháng 7 năm 2024 đối với:

• - Họ và tên: Nguyễn Hữu Đ, sinh ngày 12/5/2006. Giới tính: Nam.
• Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: Ấp T, xã T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.
• Số định danh cá nhân/ căn cước công dân: 07898989898981, Ngày cấp: 19/4/2024, Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
• Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 9/12.
• Nghề nghiệp: Làm thuê.
• Tiền án: Không; Tiền sự: 01 lần, Ngày 03/5/2024, Công an xã T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 27/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức cảnh cáo.
• Con ông Nguyễn Hữu Đ1, sinh năm 1977 và bà Trần Kim C, sinh năm 1982.
• (Nguyễn Hữu Đ có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Phú; chức vụ: Công chức Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình: Ông Võ Hồng Nhân, Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Vào ngày 24/4/2024, Công an xã T đã mời Nguyễn Hữu Đ làm việc và tiến hành test nhanh nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy. Do Nguyễn Hữu Đ có nơi cư trú ổn định tại Ấp T, xã T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp nên Chủ tịch UBND xã T đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, số: 33/QĐ-UBND ngày 03/5/2024, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 03/5/2024.

Tuy nhiên, trong thời gian quản lý thì Nguyễn Hữu Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 17/6/2024, Công an xã T đã mời Nguyễn Hữu Đ làm việc và test nhanh nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời, tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/6/2024 của Trung tâm y tế huyện T xác định Nguyễn Hữu Đ có nghiện ma túy dương tính với Methamphetamine chất kích thích tổng hợp.

Ngày 17/6/2024, Công an xã T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số: 02/BB-VPHC đối với Nguyễn Hữu Đ.

Do Nguyễn Hữu Đ sử dụng ma túy trong thời gian quản lý nên cùng ngày 17/6/2024, UBND xã T đã ban hành Quyết định số: 51/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định số: 52/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời ra Thông báo số: 11/TB-UBND ngày 20/6/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Đ.

Sau khi hết thời hạn đọc hồ sơ. Đến ngày 26/6/2024, UBND xã T ban hành Văn bản số: 128/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Nguyễn Hữu Đ Nguyễn Hữu Đ thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy thì bị UBND xã T quản lý, trong thời gian quản lý thì tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với “Bản trường trình và Biên bản làm việc ngày 17/6/2024".

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình trình bày: Với hành vi của Nguyễn Hữu Đ đã đủ cơ sở và điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình giữ nguyên đề nghị số: 567/ĐN-PLĐTBXH ngày 02/7/2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Đ với thời gian là 12 tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình phát biểu ý kiến: Thành phần tiến hành và người tham gia phiên họp đúng theo quyết định, việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo pháp luật. Đồng thời, đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình.

XÉT THẤY:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

   Hồ sơ đề nghị được xây dựng đầy đủ, đúng theo trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; phù hợp theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020.

2. Về hành vi vi phạm: Vào ngày 21/4/2024, Nguyễn Hữu Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do Nguyễn Hữu Đ có nơi cư trú ổn định nên bị Chủ tịch UBND xã T đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, số: 33/QĐ-UBND ngày 03/5/2024, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 03/5/2024.

   Trong thời gian quản lý, Nguyễn Hữu Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/6/2024 của Trung tâm y tế huyện T, xác định Nguyễn Hữu Đ có nghiện ma túy dương tính với Methamphetamine chất kích thích tổng hợp.

   Như vậy, Nguyễn Hữu Đ là người trên 18 tuổi, đã từng sử dụng trái phép chất ma túy và bị quản lý tại địa phương đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; nhưng Nguyễn Hữu Đ vẫn không có ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng và sửa đổi để trở thành người tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

   Tại Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, số: 02/BB-VPHC và Biên bản giải thích về đăng ký cai nghiệm ma túy tự nguyện ngày 17/6/2024, thể hiện Nguyễn Hữu Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

   Do đó, Nguyễn Hữu Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

   Tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:

   “Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

   Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

   1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện

   ................................................................................................................................”

   Từ những phân tích nêu trên, đủ cơ sở xác định Nguyễn Hữu Đ là người nghiện ma túy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục và giúp cho Nguyễn Hữu Đ có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

3. Về tình tiết tăng nặng: Không có.
4. Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Hữu Đ tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
5. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình là có căn cứ và phù hợp theo quy định nên được chấp nhận.
6. Xét ý kiến của Kiểm sát viên là có căn và phù hợp theo quy định nên được chấp nhận.
7. Về căn cứ: Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020. Điều 23 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Đ tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
3. Nguyễn Hữu Đ có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình có quyền kháng nghị quyết định này; trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình phối hợp với Công an huyện Thanh Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4