QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CAO BẰNG, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị H
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Thu Thảo

Ngày 10 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 31/QĐ-TA ngày 02 tháng 10 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nông Trọng L; giới tính: Nam;

Sinh ngày: 31/01/1978;

CCCD số: [...];

Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 12/12;

Nơi thường trú: Tổ I, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng;

Chỗ ở hiện nay: tổ A, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng.

Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Tiền án, tiền sự (theo thông báo kết quả tra cứu): năm 2008 bị Công an tỉnh C lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục.

Con ông Nông Nguyễn Q và bà Lê Thị B;

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện người đề nghị: Bà Hà Thị B1 – Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Cao Bằng (theo giấy ủy quyền số: 299/GUQ- LĐTBXH ngày 29/5/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng: Bà Nông Thị Quỳnh Như – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Nông Trọng L; sinh năm 1978; chỗ ở hiện nay: tổ A, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine từ năm 2002 bằng hình thức tiêm chích. Ngày 13/9/2024 Nông Trọng L được xét nghiệm chất ma tuý cho kết quả dương tính nên Công an phường S đã có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/9/2024 của trạm y tế phường S thuộc trung tâm y tế thành phố C, tỉnh Cao Bằng xác định Nông Trọng Lưu nghiện ma túy. Công an phường S đã hướng dẫn, giải thích về thủ tục và vận động Nông Trọng L đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng Nông Trọng L cho rằng bản thân không có nhu cầu đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào vào thời điểm hiện tại và sau này. Hành vi của Nông Trọng L đã bị lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 01/10/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã Hội thành phố C có công văn số 609/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trọng Lưu .

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trọng L với thời hạn 22 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: mặc dù chưa hết thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S đã lập biên bản vi phạm là không đảm bảo theo hướng dẫn tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP. Tuy nhiên về thành phần hồ sơ đề nghị và đối tượng áp dụng vẫn đảm bảo theo quy định, do đó đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cao Bằng chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trọng L thời hạn từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: mặc dù chưa hết thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S đã lập biên bản vi phạm là không đảm bảo về mặt thời gian. Tuy nhiên, tại biên bản làm việc ngày 15/9/2024 thể hiện ý kiến của Nông Trọng Lưu không có nhu cầu đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào vào thời điểm hiện tại và sau này nên vi phạm về thời gian lập biên bản vi phạm không làm thay đổi bản chất sự việc.

Các thành phần khác của hồ sơ được lập theo đúng trình tự, thành phần và đảm bảo về thời hiệu quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Nông Trọng L là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2024 và chưa sử dụng biện pháp cai nghiện nào. Mặc dù đã được vận động, hướng dẫn về thủ tục đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng Nông Trọng L cho rằng bản thân không có nhu cầu và sau này cũng không đăng ký. Hành vi của Nông Trọng L đã bị lập biên bản vi phạm và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Xét thấy, Nông Trọng L có nhân thân xấu, đã sử dụng ma tuý từ năm 2002 nhưng chưa sử dụng biện pháp cai nghiện nào. Mặc dù đã được chính quyền địa phương quản lý nhằm giáo dục, bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy và hướng dẫn thực hiện các biện pháp cai nghiện nhưng vẫn cố ý không thực hiện nên việc áp dụng biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn với mục đích đưa người nghiện ma túy vào cơ sở để chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết. Do vậy, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 22 tháng tại cơ sở cai nguyện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Nông Trọng L là có căn cứ.

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 20, 21, 23, 24, 25, 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, 41, 43 của Nghị định 116/2021/NDD-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Trọng L (sinh ngày 31/01/1978; nơi thường trú: tổ H, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng; chỗ ở hiện nay: tổ A, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Băng)

   Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã Hội tỉnh C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Người đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Bằng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C, tỉnh Cao Bằng; Công an thành phố C, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm thi hành quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng chịu trách nhiệm phối hợp thực hiện quyết định này.