QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Tăng Triều Vũ Hà.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hiền.

Ngày 01 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 31/2024/QĐ-TA ngày 25 tháng 7 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Ông Trần Quốc K. Giới tính: Nam

Sinh năm: 1997.

CCCD: [...]; Ngày cấp: 04/12/2023. Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 06/12.

Nguyên quán: thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.

Hộ khẩu thường trú: Ấp N, thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.

Nghề nghiệp: Buôn bán.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 01/4/2024 Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông: Trần Quốc K1 và bà Nguyễn Thị U

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương T – Chuyên viên phụ trách lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng. (Theo giấy ủy quyền ngày 29/7/2024) (Có mặt)

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Dương Hồng Thủy, kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Trần Quốc K là người từ đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Ngày 25/3/2024, Trần Quốc K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng mời làm việc về việc lấy mẫu và thử nước tiểu. Sau đó, Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC ngày 25/3/2024. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 25/3/2024 của Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng xác định đối tượng Trần Quốc K dương tính với Methamphetamine (ma túy đá). Đồng thời Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đã phối hợp cùng với Ủy ban thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng để lập hồ sơ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Quốc K và Ủy ban thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Quyết định số: 69/QĐ-UBND ngày 01/4/2024 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 01 năm kể từ ngày 01/4/2024. Đến ngày 19/6/2024 Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng mời ông Trần Quốc K về trụ sở làm việc và xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/6/2024 của Trạm y tế thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng cho thấy ông Trần Quốc K có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lập ngày 19/6/2024, ông Trần Quốc K cũng thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy. Ông Trần Quốc K cũng xác nhận là có được cơ quan công an phổ biến và hướng dẫn việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 27/6/2024, Ủy ban thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng đã lập Biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC ngày 27/6/2024 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và có văn bản chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quốc K.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng trình bày: Trần Quốc K là người đã đủ 18 tuổi, có hành vi vi phạm tại khoản 1, Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy là không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Về thành phần lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng lập đều đảm bảo đầy đủ theo quy định của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; căn cứ các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Luật xử lý vi phạm hành chính, quá trình ghi lời khai đối tượng cũng đã tự nguyện khai báo. Qua kết quả tra cứu về tiền án: Không; tiền sự: Ngày 01/4/2024 Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hiện chưa chấp hành đóng phạt nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc K là từ 15 đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ thể hiện Trần Quốc K, sinh năm 1997, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và Ủy ban nhân dân thị trấn Đ lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng trình tự và thẩm quyền theo quy định tại Điều 27 và khoản 1 Điều 34 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trần Quốc K là người nghiện ma túy theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/6/2024 của Trạm y tế thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng, loại chất sử dụng Methaphetamine; được phổ biến cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đăng ký theo biên bản vi phạm hành chính số 05/BB-VPHC ngày 27/6/2024 của Ủy ban thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.

Về tình tiết tăng nặng: Không có; có nhân thân xấu 01 tiền sự vào ngày 01/4/2024 bị Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Về tình tiết giảm nhẹ: Tự nguyện khai báo theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Ngoài ra về tính chấp hành ông K có thái độ xem thường pháp luật, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự địa phương.

Do đó, Trần Quốc K thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020). Hồ sơ đề nghị và các trình tự, thủ tục đầy đủ theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú đề nghị: Thống nhất đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc K thời hạn là 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục tố tụng: Trần Quốc K đã được Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp để tham gia phiên họp mà vẫn vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng xảy ra đối với Trần Quốc K. Tòa án cũng không nhận được thông báo từ Trần Quốc K về việc có lý do trở ngại khách quan hoặc sự kiện bất khả kháng đối với Trần Quốc K. Như vậy, Tòa án căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, tiến hành mở phiên họp giải quyết vắng mặt Trần Quốc K.

[2] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị thấy rằng: Hồ sơ đề nghị gồm có biên bản vi phạm; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người đó; bản tường trình của người nghiện ma túy; Như vậy, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quốc K đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy.

[3] Về nội dung: Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Trần Quốc K là người đủ 18 tuổi, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, làm hủy hoại đến sức khỏe con người và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội nhưng vẫn sử dụng ma túy. Theo hồ sơ Trần Quốc K trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Công an thị trấn Đ tiến hành xác định tình trạng nghiện và Ủy ban thị trấn Đ lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trần Quốc K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng quá thời hạn thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng không đăng ký. Do đó, Trần Quốc K thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1, Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).

[4] Về tình tiết tăng nặng: Trần Quốc K không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Trần Quốc K có tình tiết giảm nhẹ tự nguyện khai báo theo quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[6] Về nhân thân của Trần Quốc K: Tiền án không; Tiền sự: Ngày 01/4/2024 Công an thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa chấp hành việc đóng phạt.

Từ những nhận định nêu trên, xét thấy hành vi vi phạm Trần Quốc K thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ nên được Tòa án chấp nhận.

[7] Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát như đã phân tích trên là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện tỉnh S; địa chỉ: Số H, đường H, khóm B, phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với Trần Quốc K; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp N, thị trấn Đ, huyện L, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Long Phú có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Riêng người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được cấp tống đạt hợp lệ theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện L, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.