Quyết định số 31/2022/HC-GĐT ngày 30/08/2022 của Tòa án nhân dân tối cao
Số quyết định: 31/2022/HC-GĐT
Quan hệ pháp luật: QĐ hành chính, hành vi hành chính trong việc cấp, thu hồi giấy phép về xây dựng cơ bản, sản xuất, kinh doanh; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và chứng chỉ hành nghề hoặc khiếu kiện QĐ hành chính, hành vi hành chính khác liên quan đến hoạt động kinh doanh, tài chính của thương nhân
Cấp xét xử: Giám đốc thẩm
Ngày ban hành: 30/08/2022
Loại vụ/việc: Hành chính
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân tối cao
Áp dụng án lệ: Đang cập nhật
Đính chính: Đang cập nhật
Thông tin về vụ/việc: Theo đơn khởi kiện ngày 27/3/2019, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Xây
dựng NT (viết tắt là Công ty NT) trình bày: ngày 08/11/2018, Công ty NT và Công
ty Trách nhiệm hữu hạn ĐH (viết tắt là Công ty ĐH) cùng nhau ký thỏa thuận liên
danh về việc đấu thầu xây lắp Gói thầu số 11 (C1-BĐ-GĐ2-W1): Thi công xây
dựng 03 hồ chứa nước CL, LM và HC thuộc dự án sửa chữa và nâng cao an toàn
đập (WB8), tỉnh Bình Định do Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng
các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Định làm bên mời
thầu (sau đây viết tắt là Ban quản lý dự án tỉnh Bình Định). Ngày 19/11/2018,
Công ty NT và Công ty ĐH tham gia đấu thầu Gói thầu số 11 nêu trên với tư cách
là nhà thầu liên danh.
Từ ngày 19/11/2018 đến hết ngày 03/12/2018, Ban quản lý dự án tỉnh Bình
Định tiến hành mở hồ sơ dự thầu và tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu. Trong quá
trình đánh giá hồ sơ Ban quản lý dự án tỉnh Bình Định đã phát hiện Liên danh
Công ty ĐH - Công ty NT đã cố ý làm giả nội dung trong Quyết định số
4570/QĐ-UBND ngày 10/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An về phê
duyệt báo cáo kinh tế kĩ thuật sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước HT, xã QC,
huyện QL, tỉnh Nghệ An, cụ thể: Theo tài liệu mà Ban quản lý dự án tỉnh Bình
Định có được thì bản chính của Quyết định số 4570/QĐ-UBND, tại điểm 7.1
khoản 7 Điều 1 quy mô công trình là cấp IV. Tuy nhiên, trong hồ sơ dự thầu của
Liên danh Công ty ĐH - Công ty NT kê khai kinh nghiệm đã thi công công trình
hồ chứa nước HT, xã QX, huyện QL, tỉnh Nghệ An kèm theo tài liệu chứng minh
là bản sao Quyết định số 4570/QĐ-UBND do ông Trần Đức H - Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã QH, huyện QL, tỉnh Nghệ An chứng thực sao y bản chính ngày
16/11/2018 có nội dung thể hiện quy mô công trình này là cấp III.
Ngày 22/11/2018, Ban quản lý dự án tỉnh Bình Định có Công văn số
495/BQL-VP gửi Liên danh Công ty ĐH - Công ty NT để thông báo cho Liên
danh biết về hành vi tự ý sửa đổi nội dung trong Quyết định số 4570/QĐ-UBND
ngày 10/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An để tham gia đấu thầu nhằm
mục đích làm thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu cho thấy Liên danh có hành vi3
gian lận trong đấu thầu, đã vi phạm nghiêm trọng các quy định về đấu thầu của
Ngân hàng Thế giới và của Việt Nam.
Bản án liên quan
THÔNG TIN BẢN ÁN
Quyết định số 31/2022/HC-GĐT ngày 30/08/2022 của Tòa án nhân dân tối cao
Số quyết định: 31/2022/HC-GĐT
Quan hệ pháp luật: QĐ hành chính, hành vi hành chính trong việc cấp, thu hồi giấy phép về xây dựng cơ bản, sản xuất, kinh doanh; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và chứng chỉ hành nghề hoặc khiếu kiện QĐ hành chính, hành vi hành chính khác liên quan đến hoạt động kinh doanh, tài chính của thương nhân
Cấp xét xử: Giám đốc thẩm
Ngày ban hành: 30/08/2022
Loại vụ/việc: Hành chính
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân tối cao
Áp dụng án lệ: Đang cập nhật
Đính chính: Đang cập nhật
Thông tin về vụ/việc: Theo đơn khởi kiện ngày 27/3/2019, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Xây
dựng NT (viết tắt là Công ty NT) trình bày: ngày 08/11/2018, Công ty NT và Công
ty Trách nhiệm hữu hạn ĐH (viết tắt là Công ty ĐH) cùng nhau ký thỏa thuận liên
danh về việc đấu thầu xây lắp Gói thầu số 11 (C1-BĐ-GĐ2-W1): Thi công xây
dựng 03 hồ chứa nước CL, LM và HC thuộc dự án sửa chữa và nâng cao an toàn
đập (WB8), tỉnh Bình Định do Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng
các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Định làm bên mời
thầu (sau đây viết tắt là Ban quản lý dự án tỉnh Bình Định). Ngày 19/11/2018,
Công ty NT và Công ty ĐH tham gia đấu thầu Gói thầu số 11 nêu trên với tư cách
là nhà thầu liên danh.
Từ ngày 19/11/2018 đến hết ngày 03/12/2018, Ban quản lý dự án tỉnh Bình
Định tiến hành mở hồ sơ dự thầu và tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu. Trong quá
trình đánh giá hồ sơ Ban quản lý dự án tỉnh Bình Định đã phát hiện Liên danh
Công ty ĐH - Công ty NT đã cố ý làm giả nội dung trong Quyết định số
4570/QĐ-UBND ngày 10/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An về phê
duyệt báo cáo kinh tế kĩ thuật sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước HT, xã QC,
huyện QL, tỉnh Nghệ An, cụ thể: Theo tài liệu mà Ban quản lý dự án tỉnh Bình
Định có được thì bản chính của Quyết định số 4570/QĐ-UBND, tại điểm 7.1
khoản 7 Điều 1 quy mô công trình là cấp IV. Tuy nhiên, trong hồ sơ dự thầu của
Liên danh Công ty ĐH - Công ty NT kê khai kinh nghiệm đã thi công công trình
hồ chứa nước HT, xã QX, huyện QL, tỉnh Nghệ An kèm theo tài liệu chứng minh
là bản sao Quyết định số 4570/QĐ-UBND do ông Trần Đức H - Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã QH, huyện QL, tỉnh Nghệ An chứng thực sao y bản chính ngày
16/11/2018 có nội dung thể hiện quy mô công trình này là cấp III.
Ngày 22/11/2018, Ban quản lý dự án tỉnh Bình Định có Công văn số
495/BQL-VP gửi Liên danh Công ty ĐH - Công ty NT để thông báo cho Liên
danh biết về hành vi tự ý sửa đổi nội dung trong Quyết định số 4570/QĐ-UBND
ngày 10/10/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An để tham gia đấu thầu nhằm
mục đích làm thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu cho thấy Liên danh có hành vi3
gian lận trong đấu thầu, đã vi phạm nghiêm trọng các quy định về đấu thầu của
Ngân hàng Thế giới và của Việt Nam.