QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.

Ngày 12 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 252/QĐ-TA ngày 06 tháng 12 năm 2024.

Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy N.

Người bị đề nghị:

Nguyễn Minh T; giới tính: Nam; Sinh ngày: 02 tháng 5 năm 1992; Căn cước công dân số: [...], ngày cấp: 03 tháng 8 năm 2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ thường trú: Tổ B, ấp A, xã H, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Con ông Nguyễn Văn Q và bà Nguyễn Thị H.

Nhân thân: Ngày 17 tháng 9 năm 2014 bị Công an huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 7 năm tù theo bản án số 82/ST ngày 22 tháng 4 năm 2015 về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”.

Ông Nguyễn Minh T có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H1 - Chuyên viên Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 30 tháng 9 năm 2024, Công an P, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Nguyễn Minh T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ông T thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ông Nguyễn Minh T khai nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép ma túy đá từ tháng 7 năm 2024 bằng cách hút, lần gần nhất ông sử dụng là ngày 24 tháng 9 năm 2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 02 tháng 10 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X đã kết luận ông Nguyễn Minh T nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Kết quả xác minh của Công an xã H, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Nguyễn Minh T có hộ khẩu thường trú tại địa phương nhưng bỏ địa phương đến sinh sống tại ấp F, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2021 đến nay. Tuy nhiên, kết quả xác minh của Công an xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận ông T không thực tế cư trú tại địa phương.

Kể từ ngày 04 tháng 10 năm 2024, ông Nguyễn Minh T được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 1315/QĐ-UBND ngày 04 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Phường E, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.

Do ông Nguyễn Minh T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 14 tháng 10 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường E, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 23/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông T. Ngày 25 tháng 11 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường E, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1616/UBND đề nghị Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T.

Ngày 29 tháng 11 năm 2024, Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1419/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông Nguyễn Minh T.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng L có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 1419/LĐTBXH ngày 29 tháng 11 năm 2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy B.
• - Người bị đề nghị là ông Nguyễn Minh T trình bày: Ông thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy là ma túy đá bằng cách hút; không có nơi cư trú ổn định, đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc. Ông không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng L.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy B.

XÉT THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Nguyễn Minh T, ý kiến của đại diện Phòng L, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:

1. Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1419/LĐTBXH ngày 29 tháng 11 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung vào các năm 2014, 2017, 2020 và 2022), khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung vào các năm 2014, 2017, 2020 và 2022); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
3. Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
   1. Ông Nguyễn Minh T là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi vi phạm pháp luật nhưng đã sử dụng trái phép chất ma túy và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Ông T có nhân thân không tốt vì đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 7 năm tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”. Bản thân ông T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
   2. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông T không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông T theo đề nghị của Phòng L trong khoảng thời gian phù hợp để ông T có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.
   3. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung vào các năm 2014, 2017, 2020 và 2022) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung vào các năm 2014, 2017, 2020 và 2022);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá, địa chỉ: Ấp B, xã P, huyện P, tỉnh Bình Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Ông Nguyễn Minh T có quyền khiếu nại; Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an P, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.