QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN E, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái H
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu P

Ngày 03 tháng 12 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận E; địa chỉ: Số F N, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là hội trường (phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy N có trụ sở tại: Số A Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận E tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 284/QĐ-TA ngày 26 tháng 12 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Phạm Văn V; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 19/05/1964;

Căn cước công dân: [...] do Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội cấp;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Nguyên quán: S;

Hộ khẩu thường trú: Số B T, Phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh;

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Không;

Nhân thân:

Ngày 19/06/1984 bị Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, bị đưa vào trường G.

Ngày 09/03/1985 bị Công an Q1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, Ủy ban nhân dân Thành phố H ra quyết định cưỡng bức lao động 02 năm theo Quyết định số 4154/QĐ ngày 14/08/1985 về tội Gây rối trật tự công cộng.

Ngày 19/09/1988 bị Công an Q2, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 18 tháng theo bản án số 132/HSST ngày 29/09/1988; 143/GRT ngày 19/03/1990 về tội Trộm cắp tài sản của công dân.

Ngày 28/09/1991 bị Công an Q3, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, Tòa án nhân dân Quận E, Thành phố Hồ Chí minh xử tù có thời hạn 36 tháng theo bản án số 343/HSST ngày 26/11/1991 về tội Trộm cắp tài sản của công dân.

Ngày 09/08/2018 bị Công an Q1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, Phòng hồ sơ nghiệp vụ Công an Thành phố H đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc do sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 11/12/2019 bị Công an Q3, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, Phòng hồ sơ nghiệp vụ Công an Thành phố H đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc do sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 20/01/2020 bị Công an Q3, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, Tòa án nhân dân Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 01 năm 06 tháng theo bản án số 75/HSST ngày 28/07/2020 về tội Trộm cắp tài sản.

Con ông Phạm P và bà Phạm Thị N.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H1 – Chuyên viên Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm T – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng L có Văn bản số 1350/LĐTBXH ngày 20/11/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn V do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, Chất dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

• Ngày 16/09/2024, Công an Q3, Quận E kiểm tra phát hiện ông Phạm Văn V có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy. Ông Phạm Văn V khai sử dụng ma túy đá dưới hình thức hút.
• Ngày 16/09/2024, Công an Q3, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính số 425/BB-VPHC về phòng, chống tệ nạn xã hội; lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy N xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Phạm Văn V.
• Ngày 16/09/2024, Công an Q3, Quận E ra Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 426/QĐ-TGN.
• Ngày 17/09/2024, Công an Q, Quận A xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú tại địa chỉ số B T, Phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Đương sự Phạm Văn V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ này nhưng hiện không thực tế cư trú, sinh sống từ năm 2022 đến nay do nhà đã bán.
• Ngày 17/09/2024, Công an P2, Quận H xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú tại địa chỉ số C Â, Phường C, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Đương sự Phạm Văn V, sinh năm 1964 không có đăng ký tạm trú và không thực tế cư trú tại 3 Â, Phường C, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh.
• Ngày 17/09/2024, Công an Q3, Quận E đưa ra Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 428/QĐ-KDTGN.
• Ngày 17/09/2024, Công an Q3, Quận E tiến hành giao, nhận hồ sơ, người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện.
• Ngày 19/09/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.
• Ngày 19/09/2024, Công an Q3, Quận E đã tiến hành giao nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• Ngày 20/09/2024, Ủy ban nhân dân Phường G1, Quận E ra Quyết định số 1238/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• Ngày 26/09/2024, Ủy ban nhân dân Phường G1, Quận E đã lập Biên bản vi phạm số 33/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng L có ý kiến: Ông Phạm Văn V nghiện ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, Chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy N đối với ông Phạm Văn V thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E trình bày ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn V;

• Tòa án nhân dân Quận E, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn V đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng L và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Ông Phạm Văn V xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng:

Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 425/BB-VPHC về phòng, chống tệ nạn xã hội Công an Q3, Quận E lập ngày 16/09/2024 thể hiện ông Phạm Văn V đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Phạm Văn V.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an Q3 và P1 trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N, có cơ sở kết luận ông Phạm Văn V nghiện ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, C dạng Amphetamine.

Căn cứ vào Bản tường trình của ông Phạm Văn V ngày 16/09/2024 xác định ông Phạm Văn V có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an Q3, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 33/BB-VPHC ngày 26/09/2024 của Ủy ban nhân dân Phường G1, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Phạm Văn V đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Phạm Văn V thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Công an Q3, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo đăng ký thường trú tại địa chỉ số B T, Phường H, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh kết quả: Đương sự Phạm Văn V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ này nhưng hiện không thực tế cư trú, sinh sống từ năm 2022 đến nay do nhà đã bán.

Công an P2, Quận H xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú tại địa chỉ số C Â, Phường C, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Đương sự Phạm Văn V, sinh năm 1964 không có đăng ký tạm trú và không thực tế cư trú tại 3 Â, Phường C, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh

Do đó, ông Phạm Văn V thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn V được Công an Q3, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường G1, Quận E và Phòng L lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng L là có cơ sở.

Xét thấy, ông Phạm Văn V là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Phạm Văn V đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Phạm Văn V nghiện ma túy loại ma túy: Ma tuý đá, Chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, ông Phạm Văn V từng 01 lần bị đưa vào trường G, 01 lần bị bắt tội “Gây rối trật tự công cộng”, 03 lần bị bắt tội “Trộm cắp tài sản”, 02 lần bị đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc do sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Phạm Văn V cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Phạm Văn V hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày ông Phạm Văn V bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy N.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Ông Phạm Văn V được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
   • - Phòng L được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
   • - Viện kiểm sát nhân dân Quận E được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Q3 và Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.