TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN E THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 292/2024/QĐ-TA	Quận E, ngày 03 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN E, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái H
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu P

Ngày 03 tháng 12 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận E; địa chỉ: Số F N, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là hội trường (phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X có trụ sở tại: Số A Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận E tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 282/QĐ-TA ngày 26 tháng 11 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Từ Cẩm C; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 06/10/1962;

Căn cước công dân: [...] do Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội cấp;

Dân tộc: Hoa;

Tôn giáo: Không;

Nguyên quán: Trung Quốc;

Hộ khẩu thường trú: 141D Lầu 4, Bùi Hữu N, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh;

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Không;

Nhân thân: Năm 2017 bị Tòa án nhân dân Quận X, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 15 tháng theo quyết định số 261/QĐ ngày 24/8/2017.

Con ông Từ V và bà Huỳnh H1; Vợ: Lê Thị Bích V1.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H2 – Chuyên viên Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm T – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng L có Văn bản số 1339/LĐTBXH ngày 20/11/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Từ Cẩm C do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, C1 dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

• - Ngày 22/09/2024, Công an P1, Quận E kiểm tra phát hiện ông Từ Cẩm C có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy. Ông Từ Cẩm C khai sử dụng ma túy đá dưới hình thức hút.
• - Ngày 22/09/2024, Công an P1, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính số 28/BB-VPHC về phòng, chống tệ nạn xã hội; lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy N1 xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Từ Cẩm C.
• - Ngày 22/09/2024, Công an P1, Quận E ra Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 29/QĐ-TGN.
• - Ngày 21/09/2024, Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo địa chỉ thường trú tại: A Lầu A B, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả trả lời xác minh của Công an P2, Quận E: Đương sự Từ Cẩm C, sinh năm 1962 có đăng ký hộ khẩu thường trú tại A Lầu A B, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế sinh sống tại địa phương. Trong thời gian cừ trú chưa phát hiện vi phạm. Qua trao đổi với người nhà được biết đang tạm trú: Nhà không số, ấp M, đường N, xã L, huyện C, tỉnh Long An.
• - Ngày 23/09/2024, C, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo chỗ ở hiện tại: Nhà không số, ấp M, đường N, xã L, huyện C, tỉnh Long An, kết quả trả lời xác minh của Công an xã xã L, huyện C, tỉnh Long An: Công dân Từ Cẩm C, ngày sinh 06/10/1962 không thực tế sinh sống tại địa phương.
• - Ngày 23/09/2024, Công an P1, Quận E đưa ra Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 30/QĐ-KDTGN.
• - Ngày 23/09/2024, Công an P1, Quận E tiến hành giao, nhận hồ sơ, người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện.
• - Ngày 04/10/2024, Công an P1, Quận E ra Thông báo số 32/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Ngày 25/09/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N1 có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.
• - Ngày 30/09/2024, Ủy ban nhân dân Phường F, Quận E ra Quyết định số 1217/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Ngày 30/09/2024, Công an P1, Quận E đã tiến hành giao nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Ngày 04/10/2024, Ủy ban nhân dân Phường F, Quận E đã lập Biên bản vi phạm số 1230/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng L có ý kiến: Ông Từ Cẩm C nghiện ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, Chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy N1 đối với ông Từ Cẩm C thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E trình bày ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Từ Cẩm C:

• - Tòa án nhân dân Quận E, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• - Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Từ Cẩm C đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• - Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng L và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Ông Từ Cẩm C xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.
2. Về nội dung:

   Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 28/BB-VPHC về phòng, chống tệ nạn xã hội Công an P1, Quận E lập ngày 22/09/2024 thể hiện ông Từ Cẩm C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Từ Cẩm C.

   Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an P1, Quận E và P trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N1, có cơ sở kết luận ông Từ Cẩm C nghiện ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, C1 dạng Amphetamine.

   Căn cứ vào Bản tường trình của ông Từ Cẩm C ngày 04/10/2024 xác định ông Từ Cẩm C có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an P1, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.

   Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 1230/BB -VPHC ngày 04/10/2024 của Ủy ban nhân dân Phường F, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Từ Cẩm C đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Từ Cẩm C thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

   Ngày 21/09/2024, Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo địa chỉ thường trú tại: A Lầu A B, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả trả lời xác minh của Công an P2, Quận E: Đương sự Từ Cẩm C, sinh năm 1962 có đăng ký hộ khẩu thường trú tại A Lầu A B, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế sinh sống tại địa phương. Trong thời gian cừ trú chưa phát hiện vi phạm. Qua trao đổi với người nhà được biết đang tạm trú: Nhà không số, ấp M, đường N, xã L, huyện C, tỉnh Long An.

   Ngày 23/09/2024, C, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo chỗ ở hiện tại: Nhà không số, ấp M, đường N, xã L, huyện C, tỉnh Long An, kết quả trả lời xác minh của Công an xã xã L, huyện C, tỉnh Long An: Công dân Từ Cẩm C, ngày sinh 06/10/1962 không thực tế sinh sống tại địa phương.

   Do đó, ông Từ Cẩm C thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

   Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Từ Cẩm C được Công an P1, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường F, Quận E và Phòng L lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng L là có cơ sở.

   Xét thấy, ông Từ Cẩm C là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Từ Cẩm C đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

   Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Từ Cẩm C nghiện ma túy loại ma túy: Ma tuý đá, Chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Xét về nhân thân: Ông Từ Cẩm C từng 01 lần bị đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 15 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Từ Cẩm C cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Từ Cẩm C hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

   Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Từ Cẩm C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày ông Từ Cẩm C bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy N1.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Ông Từ Cẩm C được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
   • - Phòng L được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
   • - Viện kiểm sát nhân dân Quận E được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Q và Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi nhận: - VKSND Quận E; - Công an Quận E; - Phòng LĐTB và XH Quận E; - Cơ sở cai nghiện ma túy N1; - UBND P1, Quận E; - CA P1, Quận E; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN Mai Thị Thái H