QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Ngọc D

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trung Hiếu

Ngày 06 tháng 03 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 19 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Trần Du Thiện E, sinh ngày 05 tháng 6 năm 2001; Giới tính: Nam; Nơi cư trú: ấp H, xã P, huyện P, tỉnh An Giang; CCCD số [...], ngày cấp: 16/12/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ C1; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo Hoà Hảo; Trình độ học vấn: 06/12; Nghề nghiệp: làm thuê; Con ông Trần Du C và bà Lê Thị T (đã chết).

Tiền án: không

Tiền sự: 01 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

(Trần Du Thiện E vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Thanh T1 – Trưởng Công an xã P, huyện P, tỉnh An Giang.

   Người đại diện hợp pháp của cơ quan đề nghị: Ông Võ Thành T2 – Phó Trưởng Công an xã P, huyện P, tỉnh An Giang là người đại diện theo uỷ quyền (có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Ông Lê Thanh Phong - Kiểm sát viên.

3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã P, huyện P, tỉnh An Giang (vắng mặt).

NHẬN THẤY:

Ngày 13/02/2025 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P có văn bản số: 173/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Du Thiện E. Tuy nhiên, theo Thông tư số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC, ngày 01/3/2025 quy định thẩm quyền của cơ quan đề nghị đối với vụ việc là Công an xã, phường, thị trấn nên Công an xã P có văn bản đề nghị số 35/ĐN-CAX, ngày 05/3/2025 đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Du Thiện E có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo phiếu kết quả ngày 26/01/2025 là dương tính với Methamphetamine.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị ông Võ Thành T2 trình bày: Trần Du Thiện E đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ năm 2024 cho đến ngày 20/11/2024 bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên Uỷ ban nhân dân (UBND) xã P ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Trần Du Thiện E thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 25/11/2024 nhưng đến ngày 29/11/2024 Trần Du Thiện E tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định của UBND xã P. Đến ngày 26/01/2025, Trần Du Thiện E tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã P, huyện P tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 47/ĐN-CNBB ngày 10/02/2025 xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, Công an xã P đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Du Thiện E theo quy định. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Du Thiện E thời hạn từ 12 đến 24 tháng, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

Các tài liệu có trong hồ sơ, Trần Du Thiện E cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy như lời trình bày của đại diện Công an xã P, huyện P.

Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng Trần Du Thiện E trong hồ sơ về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện; việc tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số: 35/ĐN-CAX, ngày 05/03/2025 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Du Thiện E là có căn cứ. Như vậy đối tượng đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Trần Du Thiện E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm lập ngày 26/01/2025, đối với Trần Du Thiện E có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 17/02/2025 Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 33, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đối với người bị đề nghị Trần Du Thiện E đã được tống đạt Quyết định mở phiên họp và thông báo hoãn phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Phú Tân vẫn tiến hành phiên họp.

Về nội dung xem xét: Qua các biên bản làm việc thể hiện Trần Du Thiện E đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ năm 2024 cho đến ngày 20/11/2024 bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên xã P ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Trần Du Thiện E thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 25/11/2024 nhưng đến ngày 29/11/2024 Trần Du Thiện E tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định của UBND xã P. Ngày 26/01/2025, Trần Du Thiện E tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã P, huyện P tiến hành lập hồ sơ theo quy định. Vì vậy, Công an xã P, huyện P có văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Du Thiện E theo quy định tại Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy 2021; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Ma túy là một trong những chất gây nghiện có hại cho sức khoẻ, tinh thần người sử dụng, là nguyên nhân làm tiêu tán tài sản, phá vỡ hạnh phúc gia đình, gây ra các tệ nạn xã hội và các tội phạm hình sự. Người bị đề nghị Trần Du Thiện E đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi thực hiện là vi phạm pháp luật, nhiều lần trái phép sử dụng ma túy, không có giải pháp tự cai nghiện cho chính bản thân và chưa có ý định từ bỏ việc sử dụng chất ma túy. Như vậy, việc Trưởng Công an xã P, huyện P lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Trần Du Thiện E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật nên được Toà án chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ: người bị đề nghị không có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về nhân thân: Trần Du Thiện E có nghề nghiệp làm thuê không ổn định, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma tuý.

Tiền án: không;

Tiền sự: Ngày 26/11/2024, bị Công an xã P, huyện P, tỉnh An Giang xử phạt vi phạm hành chính 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa nộp phạt).

Đối với ý kiến của đại diện Công an xã P, huyện P đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Du Thiện E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân thì đề nghị từ 15 tháng đến 18 tháng. Như vậy, căn cứ vào tình trạng nghiện ma tuý và những lần sử dụng của đối tượng nên áp dụng thời hạn là 15 tháng mới đảm bảo thời gian cắt cơn, giải độc để hoà nhập lại cộng đồng.

Căn cứ khoản 2 Điều 6; Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 5, 23, 28, 30, 32 và Điều 55 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 25, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số: 105/NĐCP, ngày 4/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số: 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Du Thiện E (có lý lịch, nhân thân nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị Trần Du Thiện E có quyền khiếu nại, đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc niêm yết quyết định theo quy định.

4. Công an xã P, huyện P, tỉnh An Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân có quyền kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã P, huyện P, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.