TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 29/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Thái Hòa, ngày 02 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Thái Thị H
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung- Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.

Ngày 02 tháng 12 năm 2024 tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 27/QĐ-TA ngày 25 tháng 11 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Phan Đình H1 - Giới tính: Nam.

Tên gọi khác: Không.

Sinh ngày 15 tháng 02 năm 2003

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: Lớp 10/12.

Nguyên quán: Xã H, huyện H, tỉnh Nghệ An

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối D, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An

Con ông Phan Đình H2 ( đã chết) và bà Vũ Thị P, sinh năm 1984.

Tiền án, tiền sự: Không

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N- Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.

   (Theo văn bản ủy quyền số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Cao Thế T - Chức vụ: Phó Trưởng Công an phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An;
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phan Đình H1 là người nghiện chất ma túy từ đầu năm 2024. Lần sử dụng gần nhất là ngày 09/11/2024, loại ma túy mà H1 sử dụng là ma túy tổng hợp (hồng phiến), hình thức sử dụng ma túy là hút. Số ma túy mà H1 có được để sử dụng là do H1 mua được trên mạng xã hội của người không quen với số tiền 200.000 đồng. Ngày 11/11/2024, Công an phường Q đã tiến hành kiểm tra, xác minh và mời Phan Đình H1 lên Công an phường Q, thị xã T để làm việc. Tại buổi làm việc H1 thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như trên. Cùng ngày Công an phường Q đã phối hợp với Trạm y tế phường Quang Tiến tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Phan Đình H1 và cho kết quả dương tính với chất ma túy. Công an phường Q đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội đối với Phan Đình H1. Đồng thời H1 có đơn xin xác định tình trạng nghiện ma túy gửi trạm y tế phường Q, thị xã T để xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 14/11/2024, Trạm y tế phường Q, thị xã T đã có Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Đình H1, kết quả: Phan Đình H1 nghiện chất ma túy loại tổng hợp (hồng phiến). Cùng ngày Phan Đình H1 có đơn trình bày: Bản thân là người nghiện chất ma túy, hiện nay vẫn đang sử dụng chất ma túy, tuy nhiên do điều kiện gia đình không đảm bảo cho việc cai nghiện tự nguyện nên viết đơn xin từ chối cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, UBND phường Q đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 15/11/2024, UBND phường Q đã ra Thông báo 840/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Đình H1, cùng ngày Công an phường Q đã lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ngày 15 tháng 11 năm 2024, UBND phường Q đã có văn bản số 841/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19 tháng 11 năm 2024, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đã có văn bản số 432/LĐTBXH /LĐTBXH, đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Đình H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.

Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Đình H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 tháng đến 16 tháng.

Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Phan Đình H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Phan Đình H1 là người nghiện ma túy từ đầu năm 2024, đã được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng H1 từ chối cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Phan Đình H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 16 tháng đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình H1 đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Q. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình H1.

Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.

Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình H1 thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi ) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường Q và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị đối với Phan Đình H1 thấy rằng:

[1] Về đối tượng áp dụng: Phan Đình H1 là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ đầu năm 2024 và hiện đang nghiện chất ma túy. Điều đó được thể hiện trong biên bản vi phạm hành chính, bản khai, biên bản lấy lời khai của Phan Đình H1 cũng như phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trạm y tế phường Q, thị xã T. Phan Đình H1 là người nghiện chất ma túy, H1 đã được Công an phường Q, thị xã T hướng dẫn để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng H1 không thực hiện. Cụ thể là: Ngày 09/11/2024, H1 sử dụng trái phép chất ma túy và đã được Trạm y tế phường Quang Tiến xác định nghiện chất ma túy loại hồng phiến, H1 đã được Công an phường Q, thị xã T hướng dẫn đến UBND phường Q để cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc nhưng H1 viết đơn trình bày hoàn cảnh, điều kiện không thể cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định. Nên ngày 14/11/2024, UBND phường Q, thị xã T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 15/11/2024, UBND phường Q, thị xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H1. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Đình H1 là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phan Đình H1 sử dụng ma túy và nghiện chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phan Đình H1 thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Đình H1 đã diễn ra trong thời gian từ đầu năm 2024 đến nay đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Đình H1 là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề giúp H1 trở thành công dân có ích cho xã hội.

[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Phan Đình H1 có nhân thân tốt, không có tình tiết tăng nặng trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét /giảm nhẹ khi áp dụng.

[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).

Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Đình H1 .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày Phan Đình H1 bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phan Đình H1 có quyền khiếu nại; Phòng lao độnqg thương binh và xã hội UBND thị xã T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã T chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đưa Phan Đình H1 là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:

   Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.

   Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận: - VKSND thị xã Thái Hòa; - Công an thị xã Thái Hòa; - UBND phường Quang Tiến; - Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Thái Thị Hà