QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Phạm Hồng Lĩnh
• - Thư ký phiên họp: Ông Cao Trọng Sơn - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An.

Ngày 18 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 10 tháng 6 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Lê Công A, sinh ngày 11/01/1997 tại thị xã H tỉnh Nghệ An; tên gọi khác: Không; nơi cư trú: Tổ dân phố Y, phường M, thị xã H, tỉnh Nghệ An. Căn cước công dân số [...]; con ông Lê Công V, sinh năm 1974 và bà Nguyễn Thị L1, sinh năm 1979; tiền án, tiền sự: Không. Tiền sự: Ngày 01/7/2021 bị Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 20 tháng theo quyết định số 08/2021/QĐ-TA ngày 01/7/2021. Đã chấp hành xong ngày 15/12/2022. Có đơn xin vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn B - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H, tỉnh Nghệ An. (theo ủy quyền của ông Hoàng Danh T – Trưởng phòng LĐTB-XH thị xã H)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đào Giang Lệ - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc có nội dung như sau: Lê Công A là đối tượng quản lý sau cai nghiện. Tuy nhiên, Lê Công A thường xuyên tụ tập bạn bè, quan hệ với các đối tượng nghiện ma túy trên địa bàn. Ngày 21/5/2024 Ủy ban nhân dân phường M phố hợp cùng công an phường M triệu tập Lê Công A lên để làm việc. Quá trình làm việc Lê Công A khai nhận có sử dụng ma túy vào ngày 20/5/2024. Công an phường M đã phối hợp với Trạm y tế phường M xét nghiệm tét nhanh chất ma túy bằng hình thức tét nước tiểu đối với Lê Công A. Kết quả Lê Công A dương tính với chất ma túy Heroine. Lê Công A đã vi phạm quy định quản lý sau cai nghiện, đã tái nghiện. Ủy ban nhân dân phường M đã lập hồ sơ và đề nghị Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã H đề nghị đưa Lê Công A đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

Ngày 29 tháng 5 năm 2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã H đã văn bản đề nghị số 21/ĐN-LĐTBXH đưa Lê Công A vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã H vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa đối tượng Lê Công A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 đến 22 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hoàng Mai phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Công A đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

Việc lập hồ sơ xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Công A đã đúng quy định, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Công A.

Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị đã chấp hành đúng về quyền và nghĩa vụ.

Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hoàng Mai xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Công A thời gian từ 22 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường M và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã H đề nghị đối với Lê Công A thấy rằng:

[1]. Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Lê Công A là người nghiện chất ma túy. Điều đó được thể hiện trên cơ sở phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường M đã xác định Lê Công A là người nghiện chất ma túy heroine. Mặt khác tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai Lê Công A thừa nhận sử dụng ma túy heroine. Mặc dù đã được sự hỗ trợ, giúp đỡ của gia đình, chính quyền địa phương ủy ban nhân dân phường M nhưng Lê Công A không cai nghiện, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, gây thiệt hại đến kinh tế của gia đình, gây ảnh hưởng xấu trên địa bàn. Đối tượng Lê Công A đã được quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú trong khoảng thời gian từ ngày 17/12/ 2022 đến ngày 17/12/2024 mà tái nghiện. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Công A là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (Được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

[2]. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Lê Công A là người nghiện ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú mà tái nghiện. Việc lập hồ sơ bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 40; 41; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3]. Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Lê Công A thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Công A đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Công A là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề giúp Nhất sớm trở thành công dân có ích cho xã hội.

[4]. Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Lê Công A có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính là tái phạm. Đối tượng có tình tiết giảm nhẹ là người vi phạm tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, đối tượng Lê Công A đã đi cai nghiện nhưng trong thời gian quản lý sau cai lại tái nghiện. Do đó, cần phải xem xét đưa Lê Công A vào cơ sở cai nghiện một thời gian đủ lâu để đối tượng có thể cai nghiện thành công.

[5]. Căn cứ khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (Đã được sửa đổi bổ sung năm 2020).

Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn Điều 40; 41; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; 18; 19; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Công A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày giao đối tượng Lê Công A cho cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II Nghệ An quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo biên bản ngày 25/05/2024 giữa Công an phường M với Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II Nghệ An.
3. Lê Công A có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết. Phòng lao động thương binh và xã hội ủy ban nhân dân thị xã H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hoàng Mai có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã H chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội ủy ban nhân dân thị xã H đưa Lê Công A là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An. Địa chỉ: xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An