QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT, THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán: Ông Phan Văn Khải
• - Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Hằng

Ngày 24 tháng 02 năm 2025, tại điểm cầu trung tâm Toà án nhân dân quận Thốt Nốt và điểm cầu thành phần Công an phường T, Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt tiến hành mở phiên họp (theo hình thức trực tuyến) xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/2025/QĐ-TA ngày 13 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Tô Văn Thanh A. Giới tính: nam (Có mặt tại điểm cầu thành phần).

Sinh ngày: 05/8/1989.

Tên gọi khác: Bành

CCCD số: [...]; Ngày cấp: 10/5/2021; Nơi cấp: Cục C1 về trật tự xã hội

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Phật giáo

Trình độ học vấn: 00/12

Nơi cư trú: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ

Nghề nghiệp: Không;

Nhân thân:

• - Ngày 16/4/2018, sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• - Ngày 04/04/2020, đánh bạc, Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ xử phạt 1.500.000 đồng.
• - Ngày 17/02/2021, sử dụng trái phép chất ma tuý, Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 20 tháng theo Quyết định số 24/QĐ ngày 16-03-2021.
• - Ngày 26/02/2021, trộm cắp tài sản, Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ xử phạt 01 năm tù giam theo bản án số 72/HSST ngày 29-09-2021.
• - Ngày 19/11/2023, sử dụng trái phép chất ma tuý, Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ xử phạt 1.500.000₫ theo Quyết định số 1135/QĐ;
• - Ngày 12/11/2023, tàng trữ trái phép chất ma túy, Công an phường T, quận T, thành C xử phạt 3.500.000 đồng theo Quyết định số 11136/QĐ ngày 27/11/2023.

Con ông Tô Văn T và bà Nguyễn Thị Phương

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Ngọc S – Chức vụ: Chuyên viên - Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T (Văn bản ủy quyền số 156/UQ-VPHÐND &UBND ngày 24 tháng 02 năm 2025). (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: bà Phạm Ngọc Chi – Kiểm sát viên. (Có mặt)

NHẬN THẤY:

Ngày 10/01/2025 do phát hiện nghi vấn đối với Tô Văn Thanh A có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ đã tiến hành mời Thanh A về trụ sở để xác minh, làm rõ, và tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với Thanh A, kết quả dương tính.

Qua làm việc Thanh A khai nhận có sử dụng ma túy, tần suất sử dụng từ 02 đến 03 lần/tuần. Căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/01/2025 của Trạm y tế phường T cho thấy Thanh A là người nghiện ma túy, loại ma túy tổng hợp.

Ngày 15/01/2025 Công an phường T lập biên bản do có hành vi vi phạm trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện đối với ông Thanh Anh .

Ngày 06/02/2025 Trưởng Phòng L ban hành Đề nghị số 20/ĐN-CNBB (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T) gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị đưa ông Thanh A vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp:

Đại diện Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Tô Văn Thanh A đã hai lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trai phép chất ma túy, có nhiều vi phạm khác như bị xử phạt về tội đánh bạc, trộm cấp tài sản, tàng trữ trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Thanh A đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thanh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 22 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị trình bày: thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma, thống nhất với nội dung đề nghị của người đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, chỉ mong được giảm thời gian cai nghiện để về lo cho gia đình.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận L (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T) đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn Thanh A thời hạn là 24 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về trình tự thủ tục, đối tượng và thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 1 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022), Tòa án tiến hành mở phiên họp đối với ông Thanh A là phù hợp.

Tô Văn Thanh A là người trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và là người nghiện ma túy thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Cơ quan đề nghị có trụ sở trên địa bàn quận T, thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.

[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy 14/01/2025 của Trạm y tế phường T kết luận Thanh A nghiện ma túy và Biên bản vi phạm số 16/BB-VPHC ngày 15/01/2025 của Ủy ban nhân dân phường T thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thanh A vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với ông Thanh A cho đến khi hồ sơ được chuyển đến Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[5] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

Tô Văn Thanh A là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy nhưng vẫn tái nghiện.

Bản thân ông Thanh A có nhân thân xấu, nhiều vi phạm, trong đó đã 02 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lần đầu là 15 tháng, lần thứ 02 theo quyết số 24/QĐ ngày 16/3/2021 là 20 tháng nhưng vẫn không từ bỏ, ngược lại còn tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tư ngày 08/01/2025 đến ngày 07/01/2026 theo Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 11/QĐ-UBND ngày 06/01/2025. Do đó, cần phải có thời gian nhất định và phù hợp để ông Thanh A tập trung cai nghiện dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện mới đảm bảo tính hiệu quả theo quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Trường hợp chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực thì ông Thanh A sẽ được giảm theo quy định tại Điều 120 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp luật trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Ý kiến đề nghị của Văn phòng H và Ủy ban nhân dân quận T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt đối với Tô Văn Thanh A là có căn cứ.

Tại cơ sở cai nghiện ma túy, Thanh A có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề, phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên, căn cứ:

• - Các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
• - Điều 27, 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
• - Các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
• - Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tô Văn Thanh A
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (số G, khu V, phường H, thị xã N, tỉnh Hậu Giang).
3. Ông Tô Văn Thanh A có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T phối hợp với Công an quận T, thành phố Cần Thơ có trách nhiệm thi hành quyết định này.