QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÂM HÀ, TỈNH LÂM ĐỒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Sơn L
• - Thư ký phiên họp: Ông Phan Trọng Thắng

Người tham gia phiên họp gồm có:

• - Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Mạnh T – Phó Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Lâm Đồng.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng: Bà Đinh Thị Thúy – Kiểm sát viên.
• - Người bị đề nghị: Ông Đỗ Văn L1; Sinh ngày: 27/9/1989. Giới tính: Nam; Dân tộc: kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: làm nông; Số định danh cá nhân/CCCD/CMND số: [...]; cấp ngày 28/9/2023; Nơi cấp: Cục C về TTXH; Nơi ĐKHKTT và nơi cư trú: tổ dân phố B, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lâm Đồng; Con ông Đỗ Mạnh T1 và bà Vũ Thị H; Tiền án: tại bản án số 42/2021/HSST ngày 19/5/2021 của Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà xử phạt 03 năm 06 tháng tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Tiền sự; nhân thân: ngày 27/01/2015 Công an huyện L, tỉnh Lâm Đồng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: Tàng trữ trái phép chất ma túy; Ngày 27/01/2015 Công an huyện L, tỉnh Lâm Đồng xử lý hành chính về hành vi: Trộm cắp tài sản; tại bản án số 63/2017/HSST ngày 09/8/2017 Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà xử phạt 09 tháng tù về tội: “Trộm cắp tài sản” ông Đỗ Văn L1 vắng mặt tại phiên họp.

2

Ngày 27 tháng 8 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Văn L1 theo Quyết định mở phiên họp số 28/QĐ – TA ngày 20 tháng 8 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà.

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện L, tỉnh Lâm Đồng thể hiện:

Ông Đỗ Văn L1 là người nghiện ma túy, đang trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/7/2024 Công an thị trấn N, huyện L kiểm tra phát hiện Ông Đỗ Văn L1 có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, hành vi của Đỗ Văn L1 đã vi phạm vào quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP nên Công an thị trấn N, huyện L lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Văn L1 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đỗ Văn L1 thừa nhận mình là người nghiện ma túy từ đầu năm 2015, loại ma túy mà L1 sử dụng là hêrôin và ma túy đá. Sau khi lập biên bản vi phạm hành chính Công an thị trấn N đã đưa Đỗ Văn L1 đi xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm Luyện dương tính với M và M1.

Đỗ Văn L1 có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ dân phố B, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lâm Đồng và thường xuyên sinh sống tại địa phương nhưng Đỗ Văn L1 không đăng ký cai nghiện tự nguyện ma túy nên ngày 02/8/2024 Công an thị trấn N lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Đồng thời ngày 05/8/2024 Công an thị trấn N ban hành Thông báo số 02/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn L1 và đã thông báo cho Đỗ Văn L1. Ngày 05/8/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N đã ban hành đề nghị số 03/ĐN-UBND về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn L1.

Tại văn bản số 29/ĐN-CNBB ngày 15/8/2024 và tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy

3

tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: Số C thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng đối với ông Đỗ Văn L1 với thời gian là 24 tháng.

Người bị đề nghị là ông Đỗ Văn L1 có đơn xin hoãn phiên họp vì lý do vừa phẫu thuật thủng dạ dày và nộp kèm theo đơn là giấy chứng nhận phẫu thuật, hóa đơn bán hàng, giấy ra viện và phim chụp X – Q. Qua xem xét đơn xin hoãn phiên họp và các tài liệu kèm theo của ông L1, Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà xét thấy, tại giấy chứng nhận phẫu thuật của người bị đề nghị nộp cho Tòa án có xác nhận của Bệnh viện Đa khoa tỉnh L thể hiện tình trạng lúc ra viện là khỏi. Mặt khác, ngày 23/8/2024 người bị đề nghị đã có thể trực tiếp đến Tòa án nộp đơn xin hoãn phiên họp đưa đi cai nghiện bắt buộc sức khỏe đã ổn định nên không có cơ sở để chấp nhận đơn xin hoãn phiên họp của ông Đỗ Văn L1 mà Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt ông L1.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp: việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, thư ký, việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạTòa án. Đồng thời, trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc với thời hạn 24 tháng như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Lâm Đồng tại phiên họp là phù hợp.

XÉT THẤY

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 30/7/2024 đối với Đỗ Văn L1 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/7/2024 của Trung tâm y tế huyện L đối với Đỗ Văn L1 cùng các tài liệu, chứng cứ khác phản ánh trong hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị, lời khai của người bị đề nghị, đã có cơ sở kết luận Đỗ Văn L1 là người nghiện ma túy, dương tính với M và M1 là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 1 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Hồ sơ đề nghị đã được chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn N, huyện L, tỉnh Lâm Đồng lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma

4

túy và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L có văn bản đề nghị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn L1 là đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

[2] Đỗ Văn L1 là người trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ dân phố B, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lâm Đồng đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Trong lời khai của mình, Đỗ Văn L1 cũng khẳng định bản thân nghiện ma túy từ năm 2015 và cũng không đăng ký cai nghiện tự nguyện ma túy nên ngày 02/8/2024 Công an thị trấn N lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Xét thấy, ma túy là loại độc dược, là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy vì ma túy gây ra nhiều tác hại đối với người sử dụng và còn là nguyên nhân gây ra nhiều căn bệnh truyền nhiễm nguy hiểm khác, nó có thể kéo theo nhiều loại tội phạm khác và để lại nhiều hệ lụy cho xã hội. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ Văn L1 đã vi phạm Luật xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật phòng chống ma túy. Bản thân L1 lại có nhân thân xấu đã bị xử lý hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy cũng như xử lý hình sự về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, ngoài ra còn bị xử lý hành chính về hành vi trộm cắp tài sản cũng như xử lý hình sự về tội trộm cắp tài sản. Bản thân Đỗ Văn L1 cũng nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy đối với bản thân nhưng không thể từ bỏ mà liên tục vi phạm nên áp dụng tính tiết tặng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Đỗ Văn L1. Vì vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện L đưa Đỗ Văn L1 vào cở sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: Số C thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng với thời gian 24 tháng là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được có trong hồ sơ xử lý hành chính. Trên cơ sở xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà xét thấy chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh xã

5

hội huyện L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lâm Hà cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính với Đỗ Văn L1.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng khoản 3 Điều 2, khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107, Điều 108, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Áp dụng Điều 2, khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân

Áp dụng Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Áp dụng Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn L1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Ông Đỗ Văn L1 có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Lâm Đồng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện L, Công an thị trấn N, huyện L, tỉnh Lâm Đồng chủ trì phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Lâm Đồng đưa Đỗ Văn L1 vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng, địa chỉ: Số C thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.