TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc —————————
Số: 27/QĐ-TA	Hạ Long, ngày 11 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đoàn Thị Thủy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thu Trang.

Ngày 11 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 25 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Hoàng D; giới tính: Nam; sinh ngày 25/12/1982. Số CCCD: [...] do Cục trưởng cục C cấp ngày 12/8/2021; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hoá: 09/12; nơi thường trú: tổ E, khu E, phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh; nơi tạm trú: tổ C, khu B, phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: bảo vệ; con ông Hoàng Viết M, con bà Trần Thị H; tiền án, tiền sự: không. Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh từ ngày 30/12/2024 (Vắng mặt, có đơn xin giải quyết vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Tiến Q - Trưởng Công an phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh: Ông Trần Mạnh Tiến - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng D, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Hoàng D sử dụng ma túy từ năm 1995, đã tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Khoa tư vấn và điều trị nghiện chất - Trung tâm y tế thành phố H từ ngày 14/7/2022. Ngày 29/12/2024 Công an phường H, thành phố H mời Hoàng D đến trụ sở Công an phường làm việc, sau đó tiến hành test nhanh ma túy đối với Hoàng D. Kết quả Hoàng D dương tính với ma túy Ketamine. Ngày 30/12/2024 Trung tâm y tế thành phố H đã ban hành thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng D.

Ủy ban nhân dân phường H lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng D đồng thời ban hành Quyết định số 107/QĐ-UBND ngày 30/12/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bàn giao Hoàng D cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 30/12/2025 Công an phường H thông báo cho Hoàng D về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh;

Ngày 30/12/2024, Ủy ban nhân dân phường H ban hành Công văn 28/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng D.

Ngày 19/02/2025, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H ban hành Văn bản số 98/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng D theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật Phòng, chống ma túy.

Do có sự thay đổi về thẩm quyền khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước, căn cứ vào quy định tại khoản 3 Điều 16 Thông tư số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 “Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước”, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã gửi công văn yêu cầu Công an phường H tham gia phiên họp.

Sau khi có quyết định mở phiên họp Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long nhận đươn đơn trình bày của bà Trần Thị H là mẹ đẻ của Hoàng D trình bày: Hoàng D là lao động chính, hoàn cảnh gia đình khó khăn, bản thân D sức khỏe không tôt đề nghị các cơ quan chức năng xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc để D sớm được về với gia đình, điều trị bệnh và lao động chăm lo cho gia đình.

Tại phiên họp: Hoàng D có đơn đề nghị Tòa án xem xét, quyết định vắng mặt vì lý do sức khỏe.

Trưởng Công an phường H tham dự phiên họp có quan điểm: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng D, thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng; địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Hoàng D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng D thời hạn từ 15 (mười lăm) tháng đến 18(mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh nhận định:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng D đảm bảo đầy đủ các tài liệu cần thiết và được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Hành vi vi phạm của người bị đề nghị đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Toà án nhân dân thành phố Hạ Long có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Hoàng D có đơn đề nghị vắng mặt, Tòa án căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành phiên họp văng mặt D là đúng quy định của pháp luật.

2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Xét lời khai của Hoàng D về việc nghiện chất ma túy phù hợp với biên bản vi phạm hành chính do Công an phường H lập; phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường H, thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Trung tâm y tế thành phố H. Kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận: Hoàng D là người nghiện ma túy, đã tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm Y tế H từ ngày 14/7/2022 tuy nhiên đến ngày 29/12/2024 Hoàng D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy Ketamine, và bị chấm dứt điều trị do vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Thuộc trường hợp “Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện” theo quy định tại khoản 3, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Về tình tiết tăng nặng: Hoàng D không có tình tiết tăng nặng.

Tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ Hoàng D thành khẩn khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

4. Lý do, căn cứ áp dụng:

Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng D là cần thiết nhằm giúp cho D tiếp tục được sử dụng thuốc điều trị cai nghiện ma túy, đồng thời có môi trường giáo dục, lao động, giúp D có thể cai nghiện được ma túy, có cơ hội trở thành người có ích cho gia đình, phòng ngừa chung cho xã hội, đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương. Tuy nhiên xét điều kiện hoàn cảnh gia đình D hiện khó khăn, D là lao động chính, đồng thời bản thân mang bệnh hiểm nghèo đang điều trị nên rút ngắn một phần thời gian cai nghiện bắt buộc đối với D.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 3 Điều 16 Thông tư số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 “Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước”

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 30/12/2024).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Hoàng D có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

   Trưởng Công an phường H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 11/3/2025).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trưởng Công an phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.

Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Trưởng Công an phường Hồng Gai; - Công an phường Hà Lầm; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; - VKSND TP. Hạ Long; - UBND phường Hồng Gai; - UBND phường Hà Lầm; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Đoàn Thị Thủy