QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT, THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán: Ông Phan Văn Khải

- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Hằng

Ngày 24 tháng 02 năm 2025, tại Trụ sở Toà án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/2025/QĐ-TA ngày 13 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn P. Giới tính: nam (Có mặt).

Sinh ngày: 13/3/1977

T gọi khác: Cop (khai tại phiên họp).

CCCD số: [...]; Ngày cấp: 10/8/2021; Nơi cấp: Cục C1 về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Phật giáo

Trình độ học vấn: 01/12

Nơi cư trú: khu vực T, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.

Nghề nghiệp: Làm mướn.

Nhân thân:

- Bị Công an phường T xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định xử phạt số 1343/QĐ ngày 31/12/2024.

- Bị Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ phạt 2.500.000 đồng về hành vi xâm hại sức khỏe người khác.

Cùng ông Nguyễn Văn C và bà Lê Thị Đ

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Ngọc S – Chức vụ: Chuyên viên - Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T (Văn bản ủy quyền số 155/UQ-VPHÐND &UBND ngày 24 tháng 02 năm 2025). (Có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: bà Phạm Ngọc Chi – Kiểm sát viên. (Có mặt)

NHẬN THẤY:

Ngày 01/01/2025 do phát hiện nghi vấn đối với Nguyễn Văn P có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường T, quận T, thành phố Cần Thơ đã tiến hành mời P về trụ sở để xác minh, làm rõ, và tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với P, kết quả dương tính.

Qua làm việc P khai nhận sử dụng ma túy từ năm 2020, lần sử dụng gần nhất vào ngày 25/12/2024. Căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/01/2025 của Trạm y tế phường Thới Thuận cho thấy P là người nghiện ma túy, loại ma túy đá (Methamphetamine).

Ngày 07/01/2025 Công an phường T lập biên bản thông báo kết quả tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu P đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 14/01/2025 Ủy ban nhân dân phường T lập biên bản vi phạm đối với P do không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời P cũng có đơn xin được đi cai nghiện bắt buộc do hoàn cảnh gia đình khó khăn không có điều kiện đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 06/02/2025 Trưởng Phòng L ban hành Đề nghị số 21/ĐN-CNBB (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T) gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị đưa P vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp:

Đại diện Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Nguyễn Văn P sử dụng ma túy từ năm 2020, là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của P đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Người bị đề nghị trình bày: thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện do không có điều kiện, thống nhất với nội dung đề nghị của người đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, chỉ mong được giảm thời gian cai nghiện để về lo cho gia đình.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận L (nay là Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T) đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về trình tự thủ tục, đối tượng và thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 1 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022), Tòa án tiến hành mở phiên họp đối với ông P là phù hợp.

Nguyễn Văn P là người trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và là người nghiện ma túy thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Cơ quan đề nghị có trụ sở trên địa bàn quận T, thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.

[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy 07/01/2025 của Trạm y tế phường T kết luận P nghiện ma túy và Biên bản vi phạm số 34/BB-VPHC ngày 14/01/2025 của Ủy ban nhân dân phường T thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với ông P cho đến khi hồ sơ được chuyển đến Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[5] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

Nguyễn Văn P là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Bản thân P có nhân thân xấu, đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn không từ bỏ ma túy, đồng thời P cũng xin được đi cai nghiện bắt buộc. Do đó, cần có thời gian nhất định và phù hợp cho ông P tập trung cai nghiện dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để đảm bảo tính hiệu quả theo quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Trường hợp chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực thì ông P sẽ được giảm theo quy định tại Điều 120 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Pháp luật trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Ý kiến đề nghị của Văn phòng H và Ủy ban nhân dân quận T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt đối với P là có căn cứ.

Tại cơ sở cai nghiện ma túy, ông P có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề, phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên, căn cứ:

• Các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
• Điều 27, 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
• Các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
• Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn P
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (số G, khu V, phường H, thị xã N, tỉnh Hậu Giang).
3. Ông Nguyễn Văn P có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận T có quyền kiến nghị phối hợp với Công an quận T, thành phố Cần Thơ có trách nhiệm thi hành quyết định này.