QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị N
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Thiện Nhân

Ngày 30 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 19 tháng 8 năm 2024 và thông báo hoãn phiên họp số 22/TB-TA, ngày 28/8/2024 của Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang:

Đối với: Nguyễn Lâm A, sinh ngày 23 tháng 8 năm 1998. Giới tính: nam.

Nghề nghiệp: không.

Nơi cư trú: ấp P, xã P, huyện P, tỉnh An Giang.

Con ông Nguyễn Văn M (chết) và bà Lâm Thị L (chết)

Số thụ lý: 24/2024, ngày 19/8/2024

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 01/12/2022, bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân áp dụng biện áp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

(Nguyễn Lâm A vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Võ Thị M1 – cán bộ phụ trách phòng chống tệ nạn xã hội là người đại diện hợp pháp theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh An Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Ông Lê Thanh Phong - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã P, huyện P (vắng mặt).

NHẬN THẤY

Ngày 16/8/2024 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện P có văn bản số: 718/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là dương tính với chất Methamphetamine.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị bà Võ Thị M1 trình bày: Ngày 01/12/2022, Nguyễn Lâm A bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân áp dụng biện áp xử lý hành chính đưa

vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 22 tháng, chấp hành xong ngày 20/5/2024 nên Ủy ban nhân dân xã P ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Lâm A, thời hạn là 02 năm (20/5/2024 - 20/5/2026). Ngày 09/8/2024, Lâm A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện nên Ủy ban nhân dân xã P lập hồ sơ và có Công văn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm A và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P. Ngày 16/8/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P có Công văn số 718, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm A và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Phú Tân là đúng quy định. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

Các tài liệu có trong hồ sơ đối tượng Nguyễn Lâm A cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy như lời trình bày của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, ngoài ra không có ý kiến hay yêu câu gì khác.

Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng trong hồ sơ của Nguyễn Lâm A về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện, đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Nguyễn Lâm A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 09/8/2024 đối với Nguyễn Lâm A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 19/8/2024 Tòa án huyện Phú Tân, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 33, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đối với người bị đề nghị Nguyễn Lâm A đã được tống đạt Quyết định mở phiên họp và thông báo hoãn phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ

khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về nội dung xem xét: Qua biên bản ghi lời khai và hồ sơ thể hiện đối tượng Nguyễn Lâm A thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2015, đến ngày 29/9/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 18 tháng (chấp hành xong vào ngày 12/01/2022). Ngày 01/12/2022, bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 22 tháng (chấp hành xong ngày 20/5/2024). Ngày 24/5/2024, Ủy ban nhân dân xã P ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Lâm A, thời hạn là 02 năm (20/5/2024 - 20/5/2026). Ngày 09/8/2024, Lâm A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine nên Ủy ban nhân dân xã P lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P. Như vậy, Nguyễn Lâm A trong thời gian quản lý sau khi cai nghiện ma túy mà tái nghiện là hành vi vi phạm pháp luật thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 5, khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm A.

Nguyễn Lâm A đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng, nhiều lần tiếp tục sử dụng ma túy sau khi khi cai nghiện xong, không hướng thiện hay có giải pháp tự cai nghiện cho chính bản thân và không có ý định bỏ sử dụng chất ma túy. Do vậy, việc xem xét đưa đối tượng Nguyễn Lâm A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Lâm A có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

• + Tình tiết giảm nhẹ: Không.
• + Tình tiết tăng nặng: Tái phạm theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân:

• + Tiền án: Không.
• + Tiền sự: Ngày 01/12/2022, bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân áp dụng biện áp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P và đại diện VKSND huyện Phú Tân đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Lâm A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng, căn cứ vào tình trạng nghiện ma tuý và những lần sử dụng của đối

tượng nên áp dụng thời hạn là 24 tháng mới đảm bảo thời gian cắt cơn, giải độc để hoà nhập lại cộng đồng.

Căn cứ khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32, Điều 55 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số: 105/NĐCP, ngày 4/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lâm A (có lý lịch, nhân thân nêu trên).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi nốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh An Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân có quyền kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Đối với người bị đề nghị Nguyễn Lâm A có quyền khiếu nại đối với quyết định là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc niêm yết quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện P, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.