QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu
2. Thư ký phiên họp: Bà Bế Thị Na

Ngày 30 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 27/2024/QĐ - TA ngày 22/7/2024 đối với:

Mai Phi H, sinh năm 1988; Số căn cước công dân: [...]; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nguyên quán: thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; ĐKHKTT và cư trú: số A Cựu Thành, phường Nguyễn Trãi, thành phố Hải Dương; Hiện ở tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: có 01 tiền án; tiền sự: Không; Con ông Mai Tuyết S, sinh năm 1964 và bà Lương Thị B, sinh năm 1969.

Có đơn xem xét vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh – Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Thúy - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Ngày 26/6/2024, Mai Phi H có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 26/6/2024, tại trạm y tế phường Nguyễn Trãi, thành phố Hải Dương, tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Mai Phi H bằng loại thanh thử nhãn hiệu Healgen loại Multi-Drug Screen Test, kết quả xét nghiệm: Dương tính với chất ma túy trong cơ thể loại ma túy Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 26/6/2024, Mai Phi H trình bày: Tháng 9/2023, H chấp hành xong hình phạt tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy về địa phương. Do bạn bè rủ rê lại tiếp tục sử dụng ma túy đá bằng hình thức hút vào cơ thể, sử dụng lần cuối vào tối ngày 24/6/2024. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Nguyễn Trãi, thành phố Hải Dương, kết luận: Mai Phi H nghiện chất ma túy loại Methamphetamine. Ngày 01/7/2024, Công an phường Nguyễn Trãi, thành phố Hải Dương có văn bản đề nghị Mai Phi H đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân phường Nguyễn Trãi, thành phố Hải Dương; Mai Phi H đã nhận văn bản nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy. Ngày 08/7/2024, Ủy ban nhân dân phường Nguyễn Trãi lập biên bản làm việc với Mai Phi H về việc không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, giao cho gia đình quản lý, ông Mai Tuyết S là bố đẻ xác nhận không đồng ý quản lý Mai Phi H tại gia đình. Ngày 08/7/2024, Ủy ban nhân dân phường Nguyễn Trãi quyết định giao Mai Phi H cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý từ ngày 08/7/2024.

Ngày 08/7/2024, Công an phường Nguyễn Trãi thông báo lập hồ sơ, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Phi H. Ngày 08/7/2024, Công an phường lập hồ sơ và Mai Phi H đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại đề nghị số 02/UBND ngày 12/7/2024, Uỷ ban nhân dân phường Nguyễn Trãi, thành phố Hải Dương đề nghị về việc xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.

Ngày 16/7/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có công văn số 244/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Mai Phi H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Mai Phi H vắng mặt. Tại bản tường trình ngày 26/6/2024, đã trình bày: Tháng 9/2023, H chấp hành xong hình phạt tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy về địa phương. Do bạn bè rủ rê lại tiếp tục sử dụng ma túy đá bằng hình thức hút vào cơ thể, sử dụng ma túy lần cuối vào tối ngày 24/6/2024.

- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Ủy ban nhân dân phường Nguyễn Trãi xác định tình trạng nghiện ma túy Methamphetamine hết thời hạn quy định không đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do vậy, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Phi H trong thời gian 18 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương xác định Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Mai Phi H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý nên có căn cứ chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Phi H trong thời hạn 18 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Phi H được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Mai Phi H đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.

Mai Phi H đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng, Quyết định mở phiên họp nhưng Mai Phi H có đơn xem xét vắng mặt. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Mai Phi H theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[2] Về nội dung: Mai Phi H là người nghiện ma túy, ngày 26/6/2024 có đơn đề nghị tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy và Trạm y tế phường Nguyễn Trãi tiến hành xét nghiệm trong nước tiểu của Mai Phi H bằng loại thanh thử nhãn hiệu Healgen loại Multi-Drug Screen Test, kết quả xét nghiệm: Dương tính với chất ma túy trong cơ thể, ma túy dạng đá Methamphetamine và kết luận nghiện ma túy loại Methamphetamine. Mai Phi H không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân phường Nguyễn Trãi, thành phố Hải Dương theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy, Mai Phi H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Phi H được đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Do vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án xem xét đưa Mai Phi H đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật.

Quá trình lập hồ sơ, Mai Phi H đã tự nguyện khai báo hành vi sử dụng ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: không. Tuy nhiên, năm 2009 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, chưa được xóa án.

Xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Phi H là cần thiết để Mai Phi H có đủ thời gian và được tiếp cận với các biện pháp y học tiên tiến nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện. Vì vậy, đề nghị của những người tham gia phiên họp là có căn cứ.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 8, khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị: Mai Phi H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 08/7/2024).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Hải Dương, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.