QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Thạch Thuône
2. Thư ký phiên họp: Bà Kim Thị Bô Na

Ngày 05 tháng 8 năm 2024, tại Phòng họp, Tòa án nhân dân huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 30/QĐ-TA ngày 23 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lý Văn A, sinh ngày 23/3/2001; giới tính: Nam.

SỐ CMND/CCCD/: [...]; ngày cấp 13/9/2022; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Cục C1).

Dân tộc: Khmer.

Tôn giáo: Phật.

Trình độ văn hóa (học vấn): 6/12;

Nguyên quán: xã Đ, huyện T, tỉnh Trà Vinh.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở ấp X, xã Đ, huyện T, tỉnh Trà Vinh.

Nghề nghiệp: Làm thuê.

Tiền án: Không có.

Tiền sự: Ngày 12/7/2024 bị Công an xã Đ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt số 21/QD-XPHC, ngày 12/7/2024.

Con ông Lý Văn C và bà Thạch Thị S.

(Lý Văn A vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Vũ P - Phó Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh (có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Trầm Văn Mừng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh (có mặt tại phiên họp).

2

NHẬN THẤY

Người bị đề nghị ông Lý Văn A vi phạm hành chính, cụ thể như sau:

Ngày 20 tháng 9 năm 2023 ông Lý Văn A đã bị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 25/2023/QĐ-TA, ngày 20 tháng 9 năm 2023 với thời hạn là 12 tháng, đến ngày 25/6/2024 ông Lý Văn A đã chấp hành xong nên được Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Trà Vinh cấp giấy chứng nhận số 53/CN-CSCN ngày 25/6/2024.

Ngày 05/7/2024 UBND xã Đ ban hành Quyết định số 208a/QĐ-UBND, quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với ông Lý Văn A.

Ngày 09/7/2024 ông Lý Văn A tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy đến ngày 10/7/2024 Công an xã Đ lập biên bản kiểm tra chất ma túy trong cơ thể, kết quả Lý Văn A dương tính với A1 nên lập biên bản vi phạm, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định số 21/QD-XPHC, ngày 12/7/2024. Đồng thời, đề nghị Trung tâm y tế huyện T xác định tình trạng nghiện đối với ông Lý Văn A; ngày 11/7/2024 Trung tâm y tế huyện T có phiếu trả lời kết quả xác định ông Lý Văn A, có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamin.

- Ngày 18/7/2024 Ủy ban nhân dân xã Đ có tờ trình số: 33/TTr- UBND về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Văn A

- Ngày 22/7/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Văn A.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T vẫn giữ nguyên nội dung đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Văn A với thời hạn đề nghị 24 tháng.

Người bị đề nghị Lý Văn A: Vắng mặt tại phiên họp.

Phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị nhận thấy: Ông Lý Văn A đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú ra quyết định đưa vào cơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 25/2023/QĐ-TA, ngày 20 tháng 9 năm 2023 với thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc 12 tháng kể từ ngày Lý Văn A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc; ông Lý Văn A đã chấp hành xong nên được Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Trà Vinh cấp giấy chứng nhận số 53/CN-CSCN ngày 25/6/2024; ngày 05/7/2024 UBND xã Đ ban hành Quyết định số

3

208a/QĐ-UBND, quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với ông Lý Văn A, nhưng trong thời gian bị quản lý vào ngày 09/7/2024 ông Lý Văn A tiếp tục sử dụng ma túy đến ngày 10/7/2024 Công an xã Đ lập biên bản kiểm tra chất ma túy trong cơ thể, kết quả ông Lý Văn A dương tính với Amphetamin nên Công an xã Đ lập biên bản vi phạm, ra Quyết định xử phạt số 21/QD-XPHC, ngày 12/7/2024 xử phạt Lý Văn A số tiền 1.500.000đ (chưa nộp phạt) và cũng cố hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế huyện T xác định tình trạng nghiện; ngày 11/7/2024 Trung tâm y tế huyện T có phiếu trả lời kết quả xác định ông Lý Văn A, có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamin. Do đó, việc Ủy ban nhân dân xã Đ lập hồ sơ và Phòng Lao Động - Thương Binh Xã Hội huyện T, tỉnh Trà Vinh đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý A là có căn cứ theo quy định tại các Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Văn A với thời hạn 24 tháng như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát.

XÉT THẤY

1. Về thẩm quyền xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa.
2. Về thời hiệu và đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Điều 6 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
3. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 96, 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
4. Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ như: Các biên bản kiểm tra chất ma túy, biên bản vi phạm hành chính, các tờ tường trình của người bị đề nghị, phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế huyện T và các tài liệu khác đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp có đủ cơ sở để kết luận: Ông Lý Văn A là người đã thành niên, đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 25/2023/QĐ-TA, ngày 20 tháng 9 năm 2023 với thời hạn là 12

4

4. tháng. Ngày 25/6/2024 Lý Văn A đã chấp hành xong nên Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Trà Vinh cấp giấy chứng nhận số 53/CN-CSCN ngày 25/6/2024. Tuy nhiên, trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ngày 09/7/2024 ông Lý Văn A tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 10/7/2024 Công an xã Đ lập biên bản kiểm tra chất ma túy trong cơ thể, kết quả ông Lý Văn A dương tính với Amphetamin nên Công an xã Đ lập biên bản vi phạm và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng và hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 21/QD-XPHC, ngày 12/7/2024, đồng thời đề nghị Trung tâm y tế huyện T xác định tình trạng nghiện; ngày 11/7/2024 Trung tâm y tế huyện T có phiếu trả lời kết quả xác định ông Lý Văn A, có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamin. Như vậy, trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện thì ông Lý Văn A tiếp tục tái nghiện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, việc Ủy ban nhân dân xã Đ lập hồ sơ và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Văn A là có căn cứ, đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
5. Xét thấy, ma túy là chất gây nghiện có tác hại hủy hoại sức khỏe, tinh thần, cũng như gây thiệt hại về kinh tế đối với bản thân người sử dụng; đối với xã hội sẽ gây phát sinh nhiều tệ nạn như mại dâm, trộm, cướp,... Việc này đã được Đảng, Nhà nước tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong học đường về tác hại của ma túy đồng thời Nhà nước đã ban hành Luật phòng, chống ma túy để phòng ngừa nhưng tệ nạn này vẫn chưa giảm đáng kể. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Văn A một thời gian như mức đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T thì mới có tác dụng, giúp cho ông chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cho ông cai nghiện được ma túy để trở thành một công dân tốt sống có ích cho gia đình và xã hội. Đồng thời, nhằm răn đe, phòng ngừa vi phạm hành vi tương tự tại địa phương, vì hiện nay trên địa bàn huyện T, tệ nạn ma túy ngày một gia tăng về số lượng và có tính chất ngày càng rất phức tạp và đối tượng sử dụng ma túy đa phần là những thanh thiếu niên tuổi đời còn rất trẻ, trong đó có những thanh thiếu niên đang ngồi trên ghế nhà trường đã rơi vào con đường nghiện ngập.
6. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với ông Lý Văn A: Không có.

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ khoản 1, 2 Điều 95; khoản 1, Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ các Điều 3, Điều 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

5

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lý Văn A.

   Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, tại ấp H, xã Đ, huyện C, tỉnh Trà Vinh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị đề nghị bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an nhân dân huyện T thi hành quyết định này.