TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 268/QĐ-TA	Quận 5, ngày 29 tháng 10 năm 2024

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.

Ngày 29 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 218/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2024, đối với:

Người bị đề nghị:

Lưu Quốc P; giới tính: Nam; Sinh ngày 17 tháng 11 năm 1971; Căn cước công dân số: [...], ngày cấp: 20 tháng 5 năm 2023, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Hoa (Hán); Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12; Nguyên quán: Trung Quốc; Địa chỉ thường trú: 3 T, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: 3 T, Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh; Nghề nghiệp: Giữ xe; Con ông Lưu Phùng N và bà Dương Thị N1.

Nhân thân:

• + Ngày 21 tháng 12 năm 1991 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 18 tháng tù về tội “Vi phạm các quy định về an toàn giao thông vận tải” theo bản án số 924/HSST.
• + Ngày 07 tháng 7 năm 2021 bị Công an P1, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, đưa vào cơ sở chữa bệnh do sử dụng trái phép chất ma túy.

Ông Lưu Quốc P vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương - Chuyên viên Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

Sau khi chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn 15 tháng kể từ ngày 13 tháng 01 năm 2022 đến ngày 13 tháng 4 năm 2023, ông Lưu Quốc P bị Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn từ ngày 18 tháng 4 năm 2023 đến ngày 18 tháng 4 năm 2025 theo Quyết định số 339/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2023.

Ngày 23 tháng 8 năm 2024, Công an P1, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Lưu Quốc P có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ông P thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ông Lưu Quốc P khai nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 07 năm 2021, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hít. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25 tháng 8 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X đã kết luận ông Lưu Quốc P nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Kết quả xác minh ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Công an P1, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Lưu Quốc P có đăng ký thường trú và thực tế cư trú tại số C T, Phường G, Quận E.

Ông Lưu Quốc P được giao cho bà Lưu Ngọc M (chị ruột ông P) quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 1120/QĐ-QLNN ngày 28 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.

Do ông Lưu Quốc P không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 30 tháng 8 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 30/BB-VPHC vê cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông P.

Ngày 02 tháng 10 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1301/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội L, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Quốc P.

Ngày 17 tháng 10 năm 2024, Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1172/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân đối với ông Lưu Quốc P.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng L có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 1172/LĐTBXH ngày 17 tháng 10 năm 2024, đê nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Quốc P với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy N2.
• - Người bị đề nghị là ông Lưu Quốc P vắng mặt tại phiên họp, không rõ lý do nên không có ý kiến trình bày.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Quốc P là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Quốc P với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy N2.

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Lưu Quốc P, ý kiến của đại diện Phòng L và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đã có đủ cơ sở xác định:

• [1] Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1172/LĐTBXH ngày 17 tháng 10 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Quốc P, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• [2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Quốc P đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
• [3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị là ông Lưu Quốc P đã được tống đạt trực tiếp quyết định mở phiên họp nhưng ông P vắng mặt tại phiên họp, không rõ lý do. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo thủ tục chung.
• [4] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
  • [4.1] Ông Lưu Quốc P là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi vi phạm pháp luật, đã từng đi cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 15 tháng vào năm 2022 nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của P được xem là tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Ông P có nhân thân không tốt vì đã từng bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 18 tháng tù về tội “Vi phạm các quy định về án toàn giao thông vận tải” vào năm 1991. Bản thân ông P đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không đồng ý cai nghiện ma túy tự nguyện.
  • [4.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông P không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông P theo đề nghị của Phòng L trong khoảng thời gian phù hợp để ông P có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.
  • [4.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông P theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 6, 7, 9, 10, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Quốc P. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy N2, địa chỉ: Số A Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Ông Lưu Quốc P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Công an Quận 5; - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5; - Viện kiểm sát nhân dân Quận 5; - Cơ sở cai nghiện ma túy N2; - Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 5; - Công an Phường 7, Quận 5; - Ông Lưu Quốc P; - Lưu: VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN Trần Hà Như Oanh