QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.

Ngày 29 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 216/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2024.

Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy N.

Người bị đề nghị:

Tạ Tú C; giới tính: Nam; Sinh ngày 28 tháng 02 năm 1972; Căn cước công dân số: [...], ngày cấp: 04 tháng 9 năm 2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Hoa (Hán); Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 2/12; Nguyên quán: Trung Quốc; Địa chỉ thường trú: Số B Đ, Phường I, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Con ông Tạ C1 và bà Từ Dữ L.

Nhân thân:

• + Ngày 09 tháng 01 năm 2001 bị Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy và bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 24 tháng cho hưởng án treo, 36 tháng thử thách theo bản án số 153/HSST.
• + Ngày 10 tháng 5 năm 2019 bị Công an quận B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, đưa vào cơ sở chữa bệnh.
• + Ngày 24 tháng 4 năm 2021 bị Công an Q1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và bị Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 18 tháng theo bản án số 95 ngày 23 tháng 7 năm 2021.

Ông Tạ Tú C có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H - Chuyên viên Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 20 tháng 8 năm 2024, Công an P, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Tạ Tú C có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ông Tạ Tú C thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ông Tạ Tú C khai nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép ma túy đá từ năm 2001, mỗi tuần sử dụng 02 lần bằng cách hút, lần sử dụng gần nhất là ngày 18 tháng 8 năm 2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X đã kết luận ông Tạ Tú C nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Ngày 21 tháng 8 năm 2024 của Công an P1, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận ông Tạ Tú C có hộ khẩu thường trú tại 2 Đội C, KP.3, Phường I, Quận A nhưng đã bán nhà đi khỏi địa phương, đi đâu không rõ địa chỉ. Kết quả xác minh của Công an P2, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Tạ Tú C không thực tế cư trú tại 113 lô D chung cư L, Phường G, Quận A.

Kể từ ngày 23 tháng 8 năm 2024, ông Tạ Tú C được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 1331/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.

Do ông Tạ Tú C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 04 tháng 9 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 28/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông C. Ngày 15 tháng 10 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1650/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội L1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tạ Tú C.

Ngày 17 tháng 10 năm 2024, Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1171/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân đối với ông Tạ Tú C.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng L1 có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 1171/LĐTBXH ngày 17 tháng 10 năm 2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tạ Tú C với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy N.

• - Người bị đề nghị là ông Tạ Tú C trình bày: Ông thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy là ma túy đá bằng cách hút; không có nơi cư trú ổn định, đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc. Năm 2019, ông đã đi cai nghiện ma túy tự nguyện với thời hạn 6 tháng và năm 2021, ông đi cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số C. Ông không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng L1.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tạ Tú C là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L1 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tạ Tú C với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy N.

XÉT THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Tạ Tú C, ý kiến của đại diện Phòng L1, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:

1. [1] Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1171/LĐTBXH ngày 17 tháng 10 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tạ Tú C, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. [2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tạ Tú C đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
3. [3] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
   • [3.1] Ông Tạ Tú C là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi vi phạm

pháp luật, đã từng đi cai nghiện ma túy bắt buộc vào năm 2021 với thời hạn 18 tháng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Ông C có nhân thân không tốt vì đã từng bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 24 tháng cho hưởng án treo, 36 tháng thử thách về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Bản thân ông C đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

[3.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông C không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông C theo đề nghị của Phòng L1 trong khoảng thời gian phù hợp để ông C có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.

[3.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng L1 và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông C theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Tạ Tú C. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy N, địa chỉ: Số A Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Ông Tạ Tú C có quyền khiếu nại; Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an Q2, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.