QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN E, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái H

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Ph

Ngày 22 tháng 10 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận E; địa chỉ: Số F N, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là hội trường (phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X có trụ sở tại: Số A Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận E tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 212/2024/QĐ-TA ngày 14 tháng 10 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn N; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 27/08/1990;

Căn cước công dân: [...] do Cục C về TTXH cấp;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;

Hộ khẩu thường trú: 80 Ụ C, Phường A, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh;

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Không;

Con ông Nguyễn Văn L và bà Nguyễn Thị H1.

Nhân thân:

• + Ngày 03/12/2012, bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt. Ủy ban nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 8812 ngày 15/12/2012;

• + Ngày 17/11/2015, bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt vì sử dụng trái phép chất ma túy Ủy ban nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng;

• + Ngày 13/07/2018, bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt. Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh xử đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 427/QĐ-TA ngày 02/10/2018.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H2 – Chuyên viên Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm T – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng L1 có Văn bản số 1154/LĐTBXH ngày 10/10/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

• - Ngày 17/8/2024, Công an P1, Quận E kiểm tra phát hiện ông Nguyễn Văn N có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy. Ông Nguyễn Văn N sử dụng ma túy đá và H3 dưới hình thức hút.

• - Ngày 17/8/2024, C, Quận H xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú tại địa chỉ H Ụ C, Phường A, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả xác minh: Công dân Nguyễn Văn N, sinh năm 1990; trước đây có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: H Ụ C, Phường A, Quận H. Ngày 05/7/2023 đã bị Công an P2 xoá đăng ký thường trú do không còn chỗ ở hợp pháp, hiện công dân không còn thực tê cư ngụ tại địa chỉ trên, hiện không rõ nơi cư trú mới.

• - Ngày 17/8/2024, Công an phường T, Quận G xác minh thông tin về cư trú tại địa chỉ D H, phường T, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Đương sự Nguyễn Văn N, sinh năm 1990 không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại địa chỉ D H, phường T, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.

• - Ngày 18/8/2024, Công an P1, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính số 437/BB-VPHC về an ninh trật tự; lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Nguyễn Văn N.

• - Ngày 18/8/2024, Công an P1, Quận E đưa ra Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 436/QĐ-TGN.

• - Ngày 18/8/2024, Công an P1, Quận E tiến hành giao, nhận hồ sơ, người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện; giao nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 438/QĐ-KDTGN.

• - Ngày 20/8/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N1 có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

• - Ngày 21/8/2024, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E ra Quyết định số 1079/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

• - Ngày 28/8/2024, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E đã lập Biên bản vi phạm số 29/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

• - Ngày 03/10/2024, Công an P1, Quận E ra Thông báo số 542/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng L1 có ý kiến: ông Nguyễn Văn N nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân đối với ông Nguyễn Văn N thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E trình bày ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn N:

• - Tòa án nhân dân Quận E, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

• - Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn N đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

• - Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng L1 và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Ông Nguyễn Văn N xác nhận bản thân đã từng đi cai nghiện ma túy 03 lần, mỗi lần đi 24 tháng từ năm 2012 đến năm 2021 và hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng:

   Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

   Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 437/BB-VPHC về an ninh trật tự Công an P1, Quận E lập ngày 18/8/2024 thể hiện ông Nguyễn Văn N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Nguyễn Văn N.

   Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an P1, Quận E và P trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N1, có cơ sở kết luận ông Nguyễn Văn N nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

   Căn cứ vào Bản tường trình của ông Nguyễn Văn N ngày 18/8/2024 xác định ông Nguyễn Văn N có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an P1, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.

   Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 29/BB-VPHC ngày 28/8/2024 của Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Nguyễn Văn N đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Nguyễn Văn N thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

   Công an P2, Quận H xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo đăng ký thường trú tại H Ụ C, Phường A, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Công dân Nguyễn Văn N, sinh năm 1998; trước đây có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: H Ụ C, Phường A, Quận H. Ngày 05/7/2023 đã bị Công an P2 xoá đăng ký thường trú do không còn chỗ ở hợp pháp, hiện công dân không còn thực tế cư ngụ tại địa chỉ trên, hiện không rõ nơi cư trú mới.

   Công an phường T, Quận G xác minh thông tin về cư trú tại địa chỉ D H, phường T, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Đương sự Nguyễn Văn N, sinh năm 1990 không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại địa chỉ D H, phường T, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.

   Do đó, ông Nguyễn Văn N thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

   Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn N được Công an P1, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E và Phòng L1 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng L1 là có cơ sở.

   Xét thấy, ông Nguyễn Văn N là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Nguyễn Văn N đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

   Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Nguyễn Văn N nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Xét về nhân thân, ông Nguyễn Văn N từng: Bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt ngày 03/12/2012, Ủy ban nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 8812 ngày 15/12/2012; bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt vì sử dụng trái phép chất ma túy ngày 17/11/2015 và bị đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng; bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt ngày 13/7/2018, Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xử đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 427/QĐ-TA ngày 02/10/2018. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Nguyễn Văn N cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Nguyễn Văn N hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Văn N bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   • - Ông Nguyễn Văn N được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

   • - Phòng L1 được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

   • - Viện kiểm sát nhân dân Quận E được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Q và Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh.