TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN E THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 261/2024/QĐ-TA	Quận E, ngày 22 tháng 10 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN E, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái H
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Ph

Ngày 22 tháng 10 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận E; địa chỉ: Số F N, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là hội trường (phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X có trụ sở tại: Số A Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân Quận E tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 211/QĐ-TA ngày 14 tháng 10 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Trần Thanh L; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 18/10/1974;

Căn cước công dân: [...] do Cục C1 về TTXH cấp;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Nguyên quán:

Hộ khẩu thường trú: Không có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú;

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Không;

Con ông Trần Văn A và bà Trần Thị S;

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H1 – Chuyên viên Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm T – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng L1 có Văn bản số 1153/LĐTBXH ngày 10/10/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh L do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, C dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

• Ngày 19/8/2024, Công an P1, Quận E kiểm tra phát hiện ông Trần Thanh L có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy. Ông Trần Thanh L khai sử dụng ma túy đá dưới hình thức hút.
• Ngày 20/8/2024, Công an P1, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính số 441/BB-VPHC về an ninh trật tự; lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Trần Thanh L.
• Ngày 20/8/2024, Công an P2, Quận H xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú tại địa chỉ 5 P, Phường D, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Đương sự Trần Thanh Lâm sinh ngày 18/10/1974 không đăng ký thường trú, không đăng ký tạm trú và không thực thực tế cư trú tại 5 P, Phường D, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh.
• Ngày 20/8/2024, Công an P1, Quận E đã tiến hành giao nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tiến hành giao, nhận hồ sơ, người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện.
• Ngày 20/8/2024, Công an P1, Quận E ra Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 440/QĐ-TGN; ra Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 442/GĐ-KDTGN.
• Ngày 21/8/2024, Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: công dân Trần Thanh L không có hộ khẩu thường trú, tạm trú; hiện không thực tế cư trú, sinh sống tại địa phương.
• Ngày 22/8/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, C dạng Amphetamine.
• Ngày 23/8/2024, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E ra Quyết định số 1088/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
• Ngày 30/8/2024, Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E đã lập Biên bản vi phạm số 31/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
• Ngày 03/10/2024, Công an P1, Quận E ra Thông báo số 544/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng L1 có ý kiến: ông Trần Thanh L nghiện ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, Chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân đối với ông Trần Thanh L thời H2 là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E trình bày ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh L:

• Tòa án nhân dân Quận E, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh L đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận E đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng L1 và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Ông Trần Thanh L xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.
2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 441/BB-VPHC về an ninh trật tự Công an P1, Quận E lập ngày 20/8/2024 thể hiện ông Trần Thanh L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Trần Thanh L.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an P1, Quận E và P trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội N, có cơ sở kết luận ông Trần Thanh L nghiện ma túy, loại ma túy: Ma tuý đá, C dạng Amphetamine.

Căn cứ vào Bản tường trình của ông Trần Thanh L ngày 20/8/2024 xác định ông Trần Thanh L có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an P1, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 31/BB-VPHC ngày 30/8/2024 của Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Trần Thanh L đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Trần Thanh L thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Công an P2, Quận H xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo đăng ký thường trú tại 5 P, Phường D, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: đương sự Trần Thanh L không có đăng ký thường trú tại 5 P, Phường D, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh; hiện không thực tế cư trú, sinh sống tại địa phương.

Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại Phường G, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kết quả: công dân Trần Thanh L không có hộ khẩu thường trú, tạm trú; hiện không thực tế cư trú, sinh sống tại địa phương.

Do đó, ông Trần Thanh L thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh L được Công an P1; Ủy ban nhân dân Phường G, Quận E và Phòng L1 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng L1 là có cơ sở.

Xét thấy, ông Trần Thanh L là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Trần Thanh L đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Trần Thanh L nghiện ma túy loại ma túy: Ma tuý đá, Chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày ông Trần Thanh L bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • Ông Trần Thanh L được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
   • Phòng L1 được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
   • Viện kiểm sát nhân dân Quận E được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Q và Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi nhận: - VKSND Quận E; - Công an Quận E; - Phòng LĐTB và XH Quận E; - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân; - UBND Phường 7, Quận E; - CA Phường 7, Quận E; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN Mai Thị Thái Hòa