TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ TỈNH LAI CHÂU	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 26/2024/QĐ-TA	Phong Thổ, ngày 30 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Đỗ Thị Huệ.

Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Khuyên.

Ngày 30 tháng 8 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 30/2024/QĐ-TA, ngày 22 tháng 8 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đối với:

Họ và tên: Vàng Văn D; sinh năm: 1979; Nơi ĐKHKTT: bản Mỏ, xã N, huyện P, tỉnh Lai Châu; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Giáy; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 04/12; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Con ông: Vàng Văn S, sinh năm 1955 và bà Lý Thị L, sinh năm 1958; Vợ: Lý Thị T, sinh năm 1982; Đối tượng có: 02 con.

- Tiền án, tiền sự: không

- Người bị đề nghị: Vàng Văn D, có mặt tại phiên họp.

* Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Văn T1 – Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P, tỉnh Lai Châu
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Ông Đào Mạnh Hân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh, xã hội huyện P, tỉnh Lai Châu đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn D, vì có hành vi vi phạm sau:

Vàng Văn D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, đã bị Công an xã N, huyện P, tỉnh Lai Châu nhắc nhở và lập biên bản nhiều lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/12/2023, Công an xã N đã ra Quyết định xử phạt hành chính số: 71/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vàng Văn D bằng hình thức phạt cảnh cáo. Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện P, tỉnh Lai Châu ra quyết định số 191/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Vàng Văn D, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 16/12/2023. Ngày 10/8/2024, nhận được phản ánh của công an viên bản Mỏ về việc D vẫn có biểu hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã N đã tiến hành xác minh về tình trạng Vàng Văn D sử dụng trái phép chất ma tuý. Kết quả xác minh và biên bản làm việc, biên bản kiểm tra ma tuý trong nước tiểu cho thấy Vàng Văn D đã sử dụng trái phép chất ma túy và sử dụng thường xuyên. Công an xã N, huyện P đã đưa Vàng Văn D đi xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm của Phòng khám đa khoa xã M, huyện P ngày 13/8/2024 cho thấy Vàng Văn D có nghiện chất ma túy, loại Heroine. Cùng ngày 13/8/2024, Ủy ban nhân dân xã N, huyện P ban hành quyết định số 157/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Vàng Văn D. Bản thân Vàng Văn D cũng có nguyện vọng được đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

Ủy ban nhân dân xã N, huyện P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu đối với Vàng Văn D và chuyển hồ sơ cho Phòng L. Tại công văn số: 479/ĐN-CNBB, ngày 16/8/2024 của Phòng Lao Động - Thương binh và xã hội huyện P, tỉnh Lai Châu đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Vàng Văn D.

Tại phiên họp đại diện lãnh đạo Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P có ý kiến như sau: Các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện Vàng Văn D là người nghiện chất ma túy, loại Heroine. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Vàng Văn D. Thời hạn đề nghị áp dụng là: 24 (hai mươi tư) tháng.

Vàng Văn D có ý kiến tại phiên họp như sau: Vàng Văn D đã thừa nhận việc bản thân đã vi phạm khi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Vàng Văn D đã được Công an xã N, huyện P, tỉnh Lai Châu thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã được nghe đọc hồ sơ và không có ý kiến gì. Qua xác minh người thân trong gia đình Vàng Văn D và bản thân Vàng Văn D cũng thừa nhận việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và bày tỏ nguyện vọng được đi cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của tỉnh, để sớm cai nghiện được và trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu phát biểu quan điểm: Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Vàng Văn D. Qua xem xét hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P thấy có đủ căn cứ chấp nhận. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Vàng Văn D, thời gian áp dụng là: 24 (hai mươi tư) tháng.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Ủy ban nhân dân xã N, huyện P lập đối với người bị đề nghị Vàng Văn D đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Về nội dung: Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Vàng Văn D cũng đã thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroine bằng hình thức tiêm chích. Vàng Văn D là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, mặc dù đã được Ủy ban nhân dân xã N, huyện P áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, động viên, giáo dục để Vàng Văn D cai nghiện nhưng D vẫn không tự cai nghiện được và tiếp tục vi phạm. Khi được xác định là người nghiện ma túy, loại Heroine, Vàng Văn D đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình vì nhận thấy bản thân không thể tự cai nghiện được. Do vậy, Ủy ban nhân dân xã N đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn D.

Xét thấy, Vàng Văn D là đối tượng nghiện chất ma túy lâu năm và đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ rãng. Vàng Văn D đã bị Công an xã N ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo. Ngày 16/12/2023, Ủy ban nhân dân xã N ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép đối với Vàng Văn D. Tuy nhiên trong thời gian đang chấp hành quyết định nói trên, Vàng Văn D vẫn tiếp tục vi phạm. Sau khi tiến hành xét nghiệm vào ngày 13/8/2024, kết quả Vàng Văn D được xác định là nghiện Heroine, nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Như vậy, đảm bảo đã đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Văn D.

Về tình tiết tăng nặng: Vàng Văn D không bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi vi phạm hành chính Vàng Văn D đã tự nguyện khai báo, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ, cũng như ý kiến của các thành viên tham gia phiên họp, xét về nhân thân và các tình tiết giảm nhẹ đối với Vàng Văn D. Tòa án có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P về việc áp dụng xử lý hành chính đưa Vàng Văn D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, nhằm giáo dục, giúp đỡ Vàng Văn D có đủ điều kiện cai nghiện và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Về thời hiệu: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về quyền kháng nghị, kiến nghị, khiếu nại: Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P có quyền kiến nghị; Vàng Văn D có quyền khiếu nại theo quy định tại Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96 khoản 2 Điều 105; Điều 110; khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Căn cứ Điều 23, 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021, của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy số: 73/2021/QH14, ngày 30/12/2021 của Quốc Hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Vàng Văn D.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày Vàng Văn D bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; và Vàng Văn D có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P, Công an huyện P, người bị đề nghị Vàng Văn D và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.

Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu; - VKS huyện Phong Thổ; - Công an huyện Phong Thổ; - Phòng LĐ-TB&XH huyện Phong Thổ; - Công an xã Nậm Xe; - UBND xã Nậm Xe; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Đỗ Thị Huệ