TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 26/QĐ-TA	Cao Lộc, ngày 09 tháng 10 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nông Thị H.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tạ Phương Trang - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 09 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 26/QĐ-TA, ngày 04 tháng 10 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Linh Văn P; giới tính: Nam; thẻ Căn cước công dân số: [...], nơi cấp: Cục CSQLHC&TTXH; sinh ngày 07 tháng 3 năm 1993; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; Nơi cư trú: Thôn N, xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. (Hiện nay đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn); trình độ văn hóa: 6/12; nghề nghiệp: Làm ruộng; tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Linh Văn Đ và bà Hứa Thị M.

Người bị đề nghị: Linh Văn P, vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Việt H1 - Chuyên viên. (Theo Quyết định cử cán bộ số:669/QĐ-LĐ-TBXHDT ngày 07/10/2024 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Bà Vũ Thị Huê - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 28 tháng 8 năm 2024, Linh Văn P sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện C ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số: 145/QĐ-UBND ngày 29/8/2024 với thời gian chấp hành là 01 năm, kể từ ngày 29/8/2024 đến ngày 29/8/2025.

Trong quá trình chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, Linh Văn P lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 09/9/2024, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã X, huyện C ngày 11/9/2024 xác định Linh Văn P nghiện ma túy Heroin. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện C đã ra Quyết định số: 149/QĐ-UBND ngày 12/9/2024 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Linh Văn P và lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn P với lý do đề nghị: Sử dụng trái phép chất ma túy, là người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Do gia đình không đồng ý quản lý Linh Văn P trong thời gian làm hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên ngày 18/9/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện C đã ban hành Quyết định số: 147/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn P.

Ngày 02/10/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội- Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn có Văn bản số: 641/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn P.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị Linh Văn P vắng mặt, có yêu cầu Tòa án tiến hành họp vắng mặt. Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai, Linh Văn P đều khai nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hút, hiện nay chuyển sang chích và nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai và vi phạm pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc đã thực hiện đúng quy định tại Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 17, Điều 18, Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy xét thấy có căn cứ đưa Linh Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn P được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với người sử dụng ma túy, Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện, biên bản vi phạm, Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, bản tường trình, biên bản lấy lời khai, biên bản xác minh về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và các tài liệu khác có liên quan là phù hợp, đầy đủ theo quy định.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 09/9/2024 là ngày Linh Văn P thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Linh Văn P, sinh năm 1993, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã X, huyện C, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Linh Văn P là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Linh Văn P chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Linh Văn P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Linh Văn P chưa có tiền án, tiền sự là người có nhân thân tốt.

Bản thân Linh Văn P có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước nhưng vì nhằm thỏa mãn nhu cầu của cá nhân mà vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Linh Văn P cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Linh Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Linh Văn P đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Linh Văn P cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Linh Văn P trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Linh Văn P đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: K, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Đối với: Linh Văn P, sinh ngày 07 tháng 3 năm 1993; Nơi cư trú: Thôn N, xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

   Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (09/10/2024).

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện C, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Người bị áp dụng; - Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - VKSND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - UBND xã Xuất Lễ, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - Công an xã Xuất Lễ, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nông Thị Hà