QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN T PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với T phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tú.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Đức Thiên.

Ngày 24 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân T phố Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 43/2024/QĐ - TA ngày 26/12/2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn K, sinh năm 1984; Số CCCD/ĐDCN: [...]; ĐKHKTT: Khu ...., phường N, T phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; hiện trú tại: Khu 7, phường Thanh Bình, T phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12.

Tiền án: Ngày 19/8/2005, bị TAND T phố Hải Dương xử phạt 12 tháng tù về hành vi “Trộm cắp tài sản”; Ngày 08/5/2008, bị TAND T phố Hải Dương xử phạt 33 tháng tù về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Ngày 23/3/2015, bị Công an T phố Hải Dương khởi tố về hành vi Trộm cắp tài sản và ra thông báo truy nã; Ngày 18/3/2017, bị TAND phố Hải Dương xử phạt 18 tháng tù về hành vi “Trộm cắp tài sản”; Ngày 02/3/2020, bị TAND T phố Hải Dương xử phạt 19 tháng tù về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

Tiền sự: Ngày 25/7/1997, bị Công an T phố Hải Dương đưa vào trường giáo dưỡng về hành vi Trộm cắp tài sản; Ngày 01/6/2000 bị Công an T phố Hải Dương đưa vào trường giáo dưỡng về hành vi Trộm cắp tài sản; Ngày 19/12/2007, bị Công an T phố Hải Dương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 30/6/2013 bị Công an T phố Hải Dương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 14/02/2017 bị Công an T phố Hải Dương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông Nguyễn Văn S (đã chết) và bà Lê Thị T.

Có đơn đề nghị vắng mặt, vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Hồng Minh - Phó phòng Lao động thương binh và xã hội T phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân T phố Hải Dương: Ông Phạm Minh Việt - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Nguyễn Văn K là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2004, ngày 19/01/2024 K bị Chủ tịch UBND phường Thanh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm từ ngày 19/01/2024 đến ngày 19/01/2025. Tại bản tường trình ngày 07/12/2024, K thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy Methamphetamine (ma túy đá) vào ngày 05/12/2024. Ngày 09/12/2024 Công an phường Thanh Bình đề nghị Trạm y tế phường Thanh Bình, T phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với K. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Trạm y tế phường Thanh Bình đối với K cho kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể, loại Methamphetamine.

Ngày 13/12/2024 Trạm trưởng trạm y tế phường Thanh Bình xác định Nguyễn Văn K nghiện ma túy, loại Methamphetamine, cùng ngày 13/12/2024, Công an phường Thanh Bình đã ban hành Thông báo số 01, thông báo đối với Nguyễn Văn K về việc thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc, nếu không thực hiện sẽ bị tiến hành lập hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, K thể hiện quan điểm không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện và trên thực tế không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Ngày 23/12/2024 UBND phường Thanh Bình đã lập biên bản xác định vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với K để tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với K và ra Quyết định chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với K, K đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ nhưng không có ý kiến gì.

Ngày 25/12/2024, Chủ tịch UBND phường Thanh Bình đã đề nghị Phòng Lao động thương binh xã hội T phố Hải Dương xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K.

Tại Công văn số 261/ĐN-CNBB ngày 26/12/2024, Phòng Lao động, thương binh và xã hội T phố Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân T phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Văn K có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp. Qua xem xét tài liệu có trong hồ sơ thể hiện, Nguyễn Văn K sử dụng ma túy từ năm 2004, hiện đang thuộc đối tượng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 05/12/2024. Đã được thông báo đề nghị đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện đăng ký.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội T phố Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K, thời gian áp dụng 21 (hai mươi mốt) tháng kể từ ngày K bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện VKSND T phố Hải Dương phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân T phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân T phố Hải Dương đồng ý với quan điểm của Phòng lao động thương binh và xã hội T phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân T phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng.

XÉT THẤY

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Nguyễn Văn K đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khu 4, phường Nhị Châu, T phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương và hiện trú tại: Khu 7, phường Thanh Bình, T phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và Xã hội T phố Hải Dương có trụ sở tại T phố Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thẩm quyền giải quyết thuộc Tòa án nhân dân T phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn K đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị Nguyễn Văn K vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân T phố Hải Dương tiến hành phiên họp vắng mặt Nguyễn Văn K.

[2] Về nội dung: Nguyễn Văn K là đối tượng nghiện ma tuý, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã được xác định tình trạng nghiện; đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện đăng ký trong thời gian quy định, theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do vậy, Chủ tịch UBND phường Thanh Bình, T phố Hải Dương lập hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và Xã hội T phố Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2020, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân: K không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ, K đã tự nguyện khai báo, T thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của K là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn T phố Hải Dương. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Mặt khác, Nguyễn Văn K là người đã bị kết án về tội phạm ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian sử dụng ma túy đã nhiều năm. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K trong một thời hạn nhất định phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân của người vi phạm cũng như tình tiết giảm nhẹ, mục đích để Nguyễn Văn K có đủ thời gian cai nghiện, lao động, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc

[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Văn K thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội T phố Hải Dương và đại diện VKSND T phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K để K có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở T công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, T phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội T phố Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân T phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội T phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an T phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, T phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.