QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Lê Thị Hương Lan
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên – Thẩm tra viên

Ngày 10 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/2024/QĐ-TA ngày 02 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Xuân T Giới tính: Nam

Sinh năm 1983 tại huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình; Số Căn cước công dân: 034083xxxxxx; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12; Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: thôn V, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình; nghề nghiệp: lao động tự do; nhân thân: ngày 18/9/2014 bị Tòa án nhân dân quận Đống Đa, thành phố Hà Nội xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, ngày 10/12/2016 chấp hành xong hình phạt tù; tiền sự: không; con ông Nguyễn Văn Đ và bà Trần Thị V (đã chết). Vắng mặt tại phiên họp.

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Xuân Trường - Phó trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Thanh Hải - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Xuân T là người nghiện ma túy đang cư trú tại thôn V, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình. Do sử dụng ma túy nên bị Ủy ban nhân dân xã T quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm từ ngày 21/5/2024.

Ngày 30/5/2024, Nguyễn Xuân T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã T phát hiện. Công an xã T triệu tập T đến trụ sở Công an xã T làm việc. Nguyễn Xuân T đã được xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu tại Trung tâm Y tế huyện Thái Thụy, kết quả Nguyễn Xuân T dương tính với chất ma túy Heroine. Nguyễn Xuân T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2010, loại ma túy sử dụng là Heroine. Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/6/2024 của Trung tâm Y tế huyện Thái Thụy xác định Nguyễn Xuân T dương tính với ma túy Heroine. Ngày 30/5/2024, Công an xã T đã giải thích cho T được áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện, nếu không lựa chọn sẽ bị lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc; đến ngày 07/6/2024 (sau 5 ngày làm việc) Nguyễn Xuân T vẫn không lựa chọn hình thức cai nghiện tự nguyện.

Nguyễn Xuân T có hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại thôn V, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã. Ngày 07/6/2024, Nguyễn Xuân T đã bị Công an xã T, huyện T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép.

Tại bản tường trình ngày 30/5/2024, Nguyễn Xuân T trình bày: T sử dụng ma túy từ năm 2010, loại ma thường sử dụng Heroin, T đã bị UBND xã T đưa vào danh sách quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã từ ngày 21/5/2024. Ngày 30/5/2024 T sử dụng ma túy tại nhà riêng thì bị Công an xã T phát hiện mời về trụ sở làm việc, Công an xã T đã đưa T đi xét nghiệm ma túy tại Trung tâm Y tế huyện Thái Thụy, kết quả T dương tính với Heroine.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân T tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103,105,110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và nhân thân của người đề nghị thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Nguyễn Xuân Ttrong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về đối tượng, thời hiệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã mà vẫn còn sử dụng ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế. Ngày 30/5/2024, sử dụng ma túy bị phát hiện, lập biên bản. Việc Uỷ ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; đúng thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã nơi cư trú đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, đã được thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Nguyễn Xuân T là đối tượng nghiện ma túy. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy họp thẩm định; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Như vậy, hồ sơ là hợp pháp, đầy đủ các tài liệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Các khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, Chống ma túy và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Xuân T đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, T vẫn sử dụng ma túy từ năm 2010 đến nay. Hiện nay, Nguyễn Xuân T không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện, không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Nguyễn Xuân T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an Nguyễn Xuân T đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân T như đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy là có căn cứ, cần thiết và hoàn toàn đúng quy định pháp luật.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân T, sinh năm 1983; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: thôn V, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Nguyễn Xuân T, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 10/7/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đưa Nguyễn Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).

4