QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY, TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lê Trung Nghĩa
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hạnh

Ngày 30 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 29/QĐ-TA ngày 22 tháng 10 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Trần Văn T

Sinh ngày: 06/3/1991

Nơi cư trú: Khu phố T, Thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình.

Chỗ ở hiện nay: Khu phố T, Thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình.

Số Căn cước công dân : [...] cấp ngày 16/11/2023

Trình độ văn hoá: 9/12

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án: 05 tiền án

Tiền sự: 01 tiền sự

Con ông: Trần Văn T ( đã chết) và bà Vũ Thị K

Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Bùi Đức T1– Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y,
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trần Thu Hằng - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy.
3. Đại diện Công an thị trấn Hàng Trạm, huyện Yên Thủy

Ông Ông Bùi Xuân T2; Phó Trưởng Công an thị trấn.

NHẬN THẤY:

Trần Văn T3 bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sau: Ngày 16/01/2024 Công an thị trấn H phối hợp cùng Trạm y tế thị trấn Hàng Trạm tiến hành xét nghiệm đối với Trần Văn T3 kết quá xác định Trần Văn T3 dương tính với chất ma túy, ngày 19/01/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn H đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 11/QĐ-UBND đối Trần Văn T3 với thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 19/01/2024. Ngày 16/9/2024 Trần Văn T3 sử dụng chất ma túy bị Công an thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình phát hiện và xét nghiệm kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 16/9/2024 Trạm y tế thị trấn H ban hành Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy theo đó Trần Văn T3 nghiện chất ma túy loại Heroine, cùng ngày Công an thị trấn H, huyện Y đã hướng dẫn Trần Văn T3 đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND thị trấn H để đăng kí cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, hết thời hạn nêu trên Trần Văn T3 không đến đăng kí. Vì vậy, ngày 24/9/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn H đã lập biên bản vi phạm số 04/BB- VP đối với Trần Văn T3 vì đã có hành vi: Không đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại bản tường trình vào ngày 16/9/2024, Trần Văn T3 thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2017 quá trình này sử dụng trái phép chất ma túy ngày 19/01/2024 đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn H áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 11/QĐ-UBND. Ngày 16/9/2024 T3 sử dụng trái phép chất ma túy thì bị phát hiện và xác định nghiện ma túy loại Heroine

Quá trình lập hồ sơ xác định, Trần Văn T3 là người có hộ khẩu tại khu phố T, thị trấn H, huyện Y. Ngày 24/9/2024, Công an thị trấn H, huyện Y ban hành Thông báo số 37/TB - CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T3 và lập biên bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, hết thời hạn đọc hồ sơ Trần Văn T3 đã không đến đọc hồ sơ và được Công an thị trấn Hàng Trạm lập biên bản theo quy định.

Tại Văn bản đề nghị số: 470/2024/ĐN-CNBB ngày 18/10/2024, Phòng lao động - T hương binh và Xã hội huyện Y, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng Trần Văn T3 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 15 đến 22 tháng.

Tại phiên họp đại diện Phòng L trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T3 với thời hạn 22 tháng.

Người bị đề nghị Trần Văn T3 tại bản tự khai ngày 16/9/2024 thừa nhận bản thân nghiện ma túy đồng thời đang phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép ma tuý, theo Quyết định số : 11/QĐ-UBND ngày 19/01/2024 của Chủ tịch UBND xã thị trấn H. Do bản thân không từ bỏ được chất ma tuý nên ngày 16/9/2024, Trần Văn T3 đã sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn H phối hợp cùng Trạm y tế thị trấn H tiến hành xét nghiệm dương tính với ma túy và xác định nghiện ma túy loại Heroine.

Đại diện Công an thị trấn H, huyện Y tại phiên họp có ý kiến:

Ngày 16/9/2024 Công an thị trấn H, huyện Y phối hợp với Trạm y tế xã thị trấn H tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy với Trần Văn T3 và xác định Trần Văn T3 nghiện ma túy loại Heroine, cùng ngày Công an thị trấn H đã hướng dẫn Trần Văn T3 đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nhưng Trần Văn T3 không chấp hành và không đăng ký cai nghiện, Công an thị trấn H đã lập biên bản vi phạm, sau đó Công an thị trấn H đã ban hành Thông báo lập hồ sơ và đề nghị Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Y đề nghị đưa Trần Văn T3 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ đã được Ủy ban nhân dân thị trấn H, Công an thị trấn H thực hiện đúng trình từ thủ tục do pháp luật quy định. Đối với Trần Văn T3 cần phải có mức thời gian cai nghiện phù hợp đảm bảo Trần Văn T3 có đủ thời gian cai nghiện hiệu quả.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến : Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Văn T3 với thời hạn 22 tháng.

XÉT THẤY:

[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.

[2]. Xét hành vi vi phạm: Trần Văn T3 có hộ khẩu thường trú tại khu phố T, thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện ma túy nên UBND thị trấn H, huyện Y đã ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép ma tuý, theo Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 19/01/2024 của Chủ tịch UBND thị trấn H với thời hạn 01 năm. Đến ngày 16/9/2024 Trần Văn T3 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 16/9/2024 Công an xã thị trấn H, huyện Y phối hợp với Trạm y tế xã thị trấn H tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy với Trần Văn T3 và xác định Trần Văn T3 nghiện ma túy loại Heroine, cùng ngày Công an thị trấn H đã hướng dẫn Trần Văn T3 đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Trần Văn T3 không chấp hành, ngày 24/9/2024 Công an thị trấn H đã lập biên bản vi phạm số 04/BB-VP ngày 24/9/2024 vì Trần Văn T3 có hành vi : Không đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế sau đó tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T3.

Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và hành vi không đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Trần Văn T3 đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y đối với Trần Văn T3, để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.

[3]. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm:

Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy đã nhiều năm nay và thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị đã có hành vi không đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được Công an thị trấn H hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.

[4]. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Văn T3 có 01 tình tiết tăng nặng tái phạm, về tình tiết giảm nhẹ Trần Văn T3 không có tình tiết giảm nhẹ.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, điểm b, khoản 1, Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1, Điều 103, Điều 104, 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 1, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy 2021; Điều 3, Điều 12. Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Y, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T3

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trần Văn T3– Sinh ngày: 06/3/1991, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết công khai. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số I, phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y, Ủy ban nhân dân thị trấn H, Công an thị trấn H và các cơ quan hữu quan tổ chức thi hành quyết định theo quy định của pháp luật đối với Trần Văn T3 tại cơ sở cai nghiện ma túy số I, phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình./.