TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 25/QĐ-TA	Đông Triều, ngày 25 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: ông Nguyễn Mạnh Cường.

Thư ký phiên họp: bà Phùng Thị Oanh.

Ngày 25 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 22/QĐ-TA ngày 17/7/2024 đối với:

Họ và tên: Phạm Văn B; tên gọi khác: không; sinh ngày: 01/11/1987, tại Đ, Quảng Ninh; nơi cư trú: thôn Y, xã Y, thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: không; trình độ học vấn: 12/12; dân tộc: kinh; giới tính: nam; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; con ông Phạm Văn V và bà Phạm Thị B1; có vợ là Vàng Thị K và có một con sinh năm 2022, anh B vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Nguyễn Thị N, chức vụ chuyên viên phòng lao động - Thương binh và xã hội thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh, theo giấy ủy quyền số 311/LĐTB và XH ngày 10/4/2024 của phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Đ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Đông Triều: bà Dương Thị Nhàn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người bị đề nghị Phạm Văn B có hành vi vi phạm như sau:

Anh Phạm Văn B sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy thường sử dụng là ma túy đá (methamphetamine), sử dụng bằng hình thức hút. Ngày 02/9/2023 anh B sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine, ngày 06/9/2023 Công an xã Y mời đến trụ sở làm việc và tiến hành lấy mẫu nước tiểu để xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể tại trung tâm y tế thị xã Đ, kết quả xét nghiệm anh B dương tính với M và A. Ngày 06/9/2023 anh B bị Chủ tịch UBND xã Y áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 131/QĐ-UBND. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất của anh B là vào ngày 18/6/2024, ngày 24/6/2024 Công an xã Y triệu tập anh B lấy mẫu nước tiểu đưa đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế thị xã Đ với kết quả dương tính với M và A. Ngày 24/6/2024 Công an xã Y đề nghị Trung tâm y tế thị xã Đ xác định tình trạng nghiện của anh Phạm Văn B, kết quả Trung tâm y tế thị xã Đ ngày 24/6/2024 xác định anh Phạm Văn B nghiện M.

Trên cơ sở kết luận của Trung tâm y tế thị xã Đ xác định anh Phạm Văn B nghiện Methamphetamin, ngày 24/6/2024 Công an xã Y hướng dẫn anh Phạm Văn B đăng ký cai nghiện ma túy và yêu cầu anh B thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy hoặc đăng ký điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện thay thế tại UBND xã Y, sau 05 ngày làm việc kể từ ngày 24/6/2024 tuy nhiên anh B không đăng ký. Do vậy ngày 02/7/2024 UBND xã Y đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn B.

Lời khai có trong hồ sơ của anh B trình bày: anh B bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy thường sử dụng là Methamphetamine, hình thức sử dụng là hút. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là vào ngày 17/6/2024, do có nhu cầu sử dụng ma túy nên bản thân đã mua số tiền 300.000 đồng của một người không quen biết tại khu vực cánh đồng khu Q, phường H, thị xã Đ rồi sử dụng luôn tại khu vực cánh đồng đó.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh có ý kiến: đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Đông Triều căn cứ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh B cùng các tài liệu có trong hồ sơ và quy định của pháp luật để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Tại phiên họp, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh có ý kiến: việc lập hồ sơ, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B và quá trình Tòa án tiến hành các thủ tục mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự theo quy định của pháp luật. Kiểm sát viên có quan điểm đồng ý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Quảng Ninh đối với anh Phạm Văn B đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ và đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: anh Phạm Văn B sử dụng ma túy từ năm 2019, để giúp anh B có điều kiện sửa chữa những sai lầm của mình, ngày 06/9/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y, thị xã Đ, tỉnh Quảng Ninh đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời gian 01 năm kể từ ngày 06/9/2023. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy anh B vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể ngày 10/01/2024 Công an xã Y triệu tập anh B lấy mẫu nước tiểu đưa đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế thị xã Đ với kết quả dương tính với M, và ngày 24/6/2024 Công an xã Y triệu tập anh B lấy mẫu nước tiểu đưa đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế thị xã Đ với kết quả dương tính với M và A

Để giúp anh B có điều kiện sửa chữa những sai lầm của mình, Công an xã Y hướng dẫn anh B đăng ký cai nghiện ma túy và yêu cầu anh B thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy hoặc đăng ký điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện thay thế tại UBND xã Y, sau 05 ngày làm việc kể từ ngày 24/6/2024 anh B không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 3 Điều 32 luật phòng chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh B vẫn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, anh B được xác định là người nghiện ma túy nên theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, ngày 02/7/2024 UBND xã Y đã lập biên bản vi phạm vê cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn B là có căn cứ cần được chấp nhận.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh B dẫn đến việc anh B bị xác định là nghiện chất ma túy, với hành vi đó là nguy hiểm, không những gây tác hại trực tiếp cho chính sức khỏe bản thân mà còn ảnh hưởng đến kinh tế gia đình. Tệ nạn ma tuý đã và đang là hiểm họa lớn cho xã hội, làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, là mầm mống phát sinh các loại tệ nạn và tội phạm khác, gây mất trật tự trị an tại địa phương, tạo nên nhiều bức xúc trong quần chúng nhân dân.

[3] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Anh Phạm Văn B có nhân thân tốt; không có tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ anh B thành khẩn khai báo hành vi sử dụng ma túy của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên anh B đang là đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và được xác định đã nghiện ma túy thể hiện bản thân không có sự nỗ lực, cố gắng nên cần thiết phải áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.

[4] Về ý kiến của những người tham gia phiên họp:

Qua nội dung phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Đ và ý kiến của Kiểm sát viên, xét thấy việc các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh B là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào nguyên nhân, điều kiện, hoàn cảnh mắc nghiện ma túy và các tình tiết giảm nhẹ; xét anh B đã sử dụng ma túy kể từ năm 2019 cho đến nay, bản thân đã có gia đình, con còn nhỏ nhưng không quyết tâm tự cai mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nên thấy rằng cần phải ấn định thời gian cai nghiện đủ dài để giúp anh B từ bỏ được chất ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ: khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 27, khoản 1, 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: người bị đề nghị được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Công an thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh đưa người phải chấp hành Quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.

Nơi nhận: - Toà án nhân dân tỉnh Quảng Ninh; - Người bị đề nghị; - Trưởng CA TX Đông Triều; - Trưởng Phòng LĐTB và xã hội TX Đông Triều; - VKSND thị xã Đông Triều; - UBND xã Yên Đức, thị xã Đông Triều; - Công an xã Yên Đức, thị xã Đông Triều; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; - Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN Nguyễn Mạnh Cường