QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Thuỳ Dung
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Minh Trang.

Ngày 28 tháng 02 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/QĐPH-XLHC ngày 24 tháng 02 năm 2025, đối với: Họ và tên: Nguyễn Văn C - sinh ngày 15/6/1986; Giới tính: Nam; Căn cước công dân số: [...]; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu phố B, phường P, thành phố P, tỉnh Bình Thuận; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Làm thuê; Trình độ văn hóa: 6/12; Con ông: Nguyễn X, sinh năm 1954 và con bà Lê Thị N, sinh năm 1958; Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Không.

Nguyễn Văn C có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế H- Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P. (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Cao Thị Hường - Kiểm sát viên. (có mặt)
3. Đại diện Công an phường P: Ông Hà Văn N1 - Cán bộ. (có mặt)
4. Đại diện Ủy ban nhân dân phường P: Bà Trần Thị Phi P- Công chức Tư pháp Hộ tịch. (có mặt)

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện:

Nguyễn Văn C khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010 và đã đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) ngày 21/10/2014 tại Cơ sở điều trị Methadone P - Khoa Phòng, chống HIV/AIDS của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh B. Vào ngày 11/01/2025, Nguyễn Văn C có kết quả “Dương tính” với THC (theo Phiếu kết quả xét nghiệm ma túy ngày 11/01/2025của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh B).

Ngày 03/02/2025, Cơ sở điều trị M - Khoa Phòng, chống HIV/AIDS của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh B có thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) đối với Nguyễn Văn C kể từ ngày 04/02/2025 với lý do có kết quả xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài các chất dạng thuốc phiện.

Ngày 05/02/2025, Chủ tịch UBND phường P lập Biên bản vi phạm đối với Nguyễn Văn C đã có hành vi vi phạm: Bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) do vi phạm quy định về điều trị nghiện.

Ngày 12/02/2025, Chủ tịch UBND phường P ban hành Quyết định số 32/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

Ngày 14/02/2025, Chủ tịch UBND phường P có Công văn số 33/ĐN-UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

Ngày 21/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P có Công văn số 288/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Nguyễn Văn C.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P có ý kiến: Nguyễn Văn C đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) tại Cơ sở điều trị M - Khoa Phòng, chống HIV/AIDS của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh B. Nhưng ngày 11/01/2025, qua test nhanh xác định kết quả là “Dương tính” với THC nên C đã bị Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh B thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) kể từ ngày 04/02/2025, với lý do vi phạm quy định về điều trị nghiện theo quy định tại Khoản 3, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Đề nghị Tòa án đưa Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma tuý tỉnh Bình Thuận với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Đại diện Công an phường P có ý kiến: Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010 và đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) nhưng vào ngày 11/01/2025, C có kết quả xét nghiệm “Dương tính” với THC. Do đó, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa đối tượng Nguyễn Văn C đi cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Ủy ban nhân dân phường P có ý kiến: Nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P và đại diện Công an phường P, đề nghị Toà án đưa đối tượng Nguyễn Văn C đi cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của người bị đề nghị: Xin Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có ý kiến: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn C đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P cần thiết đưa Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở kết quả tại phiên họp, căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của của những người tham gia phiên họp nhận thấy:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào Biên bản vi phạm đối với Nguyễn Văn C lập ngày 05/02/2025 do đã có hành vi vi phạm: Bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) do vi phạm quy định về điều trị nghiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Ngày 21/02/2025, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã thụ lý xem xét là vẫn còn thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P đối với Nguyễn Văn C đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ, sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, ý kiến của người bị đề nghị, ý kiến của đại diện Công an phường P, đại diện Ủy ban nhân dân phường P và phát biểu ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có đủ cơ sở để xác định:

Nguyễn Văn C sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010, ngày 21/10/2014 đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) tại Cơ sở điều trị Methadone P - Khoa Phòng, chống HIV/AIDS. Tuy nhiên, theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiệm ma túy vào ngày 11/02/2025 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh B xác định C “Dương tính” với THC. Ngày 03/02/2025, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh B thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (mathadone) kể từ ngày 04/02/2025, với lý do có kết quả xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài các chất dạng thuốc phiện nên Nguyễn Văn C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân: Không.

Về nhận thức: Nguyễn Văn C biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. Nguyễn Văn C không có các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Hành vi sử dụng dẫn đến nghiện ma túy của Nguyễn Văn C còn là nguyên nhân của những hành vi vi phạm pháp luật khác. Hành vi nêu trên của Nguyễn Văn Ckhông chỉ gây hại cho sức khỏe bản thân mà còn gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Do đó, việc đưa Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp đối tượng cai nghiện đối với chất ma túy và trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, ý kiến của đại diện Công an phường P, ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường P và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết là có cơ sở để chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào:

• Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106 và khoản 1 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;- Khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
• Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
• Khoản 1 Điều 3, Điều 8, 17, 20, 21, 23, 24, 25 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với: Nguyễn Văn C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại của người bị đề nghị, quyền kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P phối hợp với Công an thành phố P đưa Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.