QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ LA GI, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phan Đình Phú.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trường Vinh.

Ngày 10 tháng 4 năm 2025, tại trụ sở Toà án nhân dân thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận, tiến hành phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/QĐ-TA, ngày 02 tháng 4 năm 2025, đối với:

Đào Văn S (Tên gọi khác: Còn), giới tính: Nam, sinh ngày: 06 tháng 7 năm 1992;

Căn cước công dân số: [...], ngày cấp: 10/5/2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06) Bộ Công an; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa giáo; Trình độ văn hoá: 06/12; Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B.A, xã T.B, thị xã L.G, tỉnh B.T; Nghề nghiệp: Không; Tiền án, tiền sự: không; Con ông Đào Văn S1 và bà Lê Thị K. S có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Trưởng Công an xã Tân Bình, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận. Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Minh Quân – Cán bộ chiến sĩ thuộc Công an xã Tân Bình, thị xã La Gi.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận: Bà Nguyễn Thị Ngọc – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 24/01/2025, Đào Văn S bị Trung tâm Y tế thị xã La Gi thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, với lý do có xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài các chất dạng thuốc phiện. Ngày 25/02/2025, Trung tâm Y tế thị xã La Gi cấp Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện số 188/TTYT-MMT, xác định Đào Văn S nghiện ma túy chất Methamphetamin và các chất dạng thuốc phiện (Morphin). Ngày 05/3/2025, Đào Văn S bị Công an xã Tân Bình, thị xã La Gi lập Biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC, đối với hành vi người nghiện ma túy các chất dạng thuộc phiện bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Ngày 06/3/2025, Công an xã Tân Bình ban hành Đề nghị số 03/ĐN-CNBB, gửi Tòa án nhân dân thị xã La Gi, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn S. Ngày 07/3/2025, Công an xã Tân Bình ban hành Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 02/TB-CAX đối với S.

Tại phiên họp:

Đại diện người đề nghị vẫn giữ nguyên nội dung đề nghị, đề nghị Toà án nhân dân thị xã La Gi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn S với thời hạn là 24 tháng.

Người bị đề nghị, Đào Văn S, xác định thống nhất với việc lập hồ sơ đề nghị của Công an xã Tân Bình, thừa nhận hành vi vi phạm của bản thân, đồng ý việc đi cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên, đề nghị Tòa án xem xét thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với S.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã La Gi tham gia phiên họp xác định các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định của pháp luật, trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, đề nghị Toà án nhân dân thị xã La Gi chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn S với thời gian như đề nghị của Trưởng Công an xã Tân Bình, thị xã La Gi.

XÉT THẤY:

Về hành vi, quyết định của tổ chức, cá nhân trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma tuý và các văn bản hướng dẫn thi hành. Người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của tổ chức, cá nhân. Do đó, các hành vi, quyết định của tổ chức, cá nhân đã thực hiện trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 2 Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025, của Bộ Công an, VKSND tối cao và TAND tối cao, thì sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, Công an cấp xã lập hồ sơ phải thông báo bằng văn bản về việc lập hồ sơ đề nghị. Khi hết thời hạn đọc hồ sơ, Trưởng Công an cấp xã quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ phải có văn bản của Trưởng Công an cấp xã về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, theo trình tự này, thời điểm ban hành đề nghị áp dụng gửi cho Tòa án phải sau thời điểm ban hành thông báo việc lập hồ sơ. Tuy nhiên, theo hồ sơ cho thấy, văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được ban hành vào ngày 06/3/2025, trong khi văn bản thông báo lập hồ sơ đề nghị được ban hành ngày 07/3/2025. Tòa án đề nghị Công an xã Tân Bình rút kinh nghiệm đối với những trường hợp khác.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, và diễn biến tại phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn S, đủ căn cứ để xác định: Đào Văn S là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại Thôn B.A, xã T.B, thị xã L.G, tỉnh B.T, theo biên bản xác minh về tình trạng cư trú, do Công an xã Tân Bình lập ngày 05/3/2025. Đào Văn S đang trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Khoa điều trị Methadone thuộc Trung tâm Y tế thị xã La Gi, bị xét nghiệm dương tính với Methamphetamine và Morphin, bị Trung tâm Y tế thị xã La Gi chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện.

Do vậy, S là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, điểm a khoản 2 Điều 3, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an xã Tân Bình đối với S là phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, điểm a khoản 2 Điều 3, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, của Chính phủ, ngày 21/12/2021, về việc quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Morphine và Methamphetamine là chất ma túy được quy định tại Danh mục II Nghị định số Nghị định số 57/2022/NĐ-CP, ngày 25/8/2022, của Chính phủ, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 90/2024/NĐ-CP, ngày 17/7/2024, quy định về các chất ma túy được sử dụng hạn chế trong nghiên cứu, kiểm nghiệm, giám định, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Việc sử dụng trái phép Methamphetamine và Morphin lên cơ thể người gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ, tạo ra nhiều hệ luỵ đối với bản thân người sử dụng, gia đình và xã hội. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn S. S có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Trên cơ sở đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, thời gian sử ma tuý và tình trạng nghiện ma tuý của người bị đề nghị, đánh giá tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi đã thực hiện, Toà án nhân dân thị xã La Gi nhận thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn S theo khung thời hạn như đề nghị của Trưởng Công an xã Tân Bình, thị xã La Gi là phù hợp. Mặc dù S có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính, nhưng mục đích của việc cai nghiện bắt buộc là đảm bảo giúp cho S có thể cai nghiện được ma tuý, phục hồi thể chất và tái hoà nhập cộng đồng sau cai nghiện, hướng đến cuộc sống lành mạnh, không còn phụ thuộc vào ma túy, do vậy thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc phải tương xứng với mức độ nghiện ma túy của S.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định này được công bố. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định được Tòa án công bố, hoặc kể từ ngày nhận được quyết định trường hợp vắng mặt tại phiên họp.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Tân Bình, thị xã La Gi tổ chức thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.