QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vân Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Mai Hương

Ngày 24 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 24/2024/QĐ-TA ngày 17 tháng 9 năm 2024 đối với:

Nguyễn Văn T, sinh ngày 30/4/1975

Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: 03007500426; ngày cấp: 10/8/2022; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Nơi cư trú: Khu dân cư M, phường T, thành phố C, tỉnh H.

Quốc tịch: Việt Nam. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không

Nghề nghiệp: Lao động tự do Trình độ văn hoá: 9/12

Con ông Nguyễn Văn N (đã chết) và bà Vũ Thị L

Tiền án: không

Tiền sự: 03 tiền sự:

• Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 94 ngày 16/6/2020 của Công an huyện N, xử phạt Nguyễn Văn T 1.500.000 đồng về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy. T chưa nộp phạt.
• Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01 ngày 13/5/2022 của Công an phường T, thành phố C, xử phạt Nguyễn Văn T 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. T đã nộp phạt ngày 24/5/2022.
• Quyết định số 06 ngày 25/7/2022 của Tòa án nhân dân thành phố C, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T trong thời hạn 21 tháng, ngày 14/5/2024, T chấp hành xong.

Nhân thân:

• Ngày 22/3/1995, bị công an huyện C (nay là thành phố C) xử phạt vi phạm hành chính Nguyễn Văn T bằng hình thức phạt tiền về hành vi Cố ý gây thương tích. Đã nộp phạt ngày 24/3/1995.
• Quyết định số 139 ngày 16/3/2010 của UBND huyện C (nay là thành phố C) áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T trong thời hạn 24 tháng. Chấp hành xong ngày 06/9/2014.
• Bản án số 52 ngày 04/5/2021 của Tòa án nhân dân thành phố H, xử phạt Nguyễn Văn T 16 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy". T đã nộp án phí, chấp hành xong hình phạt tù ngày 26/4/2022.

Có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Bà Lê Thị Dương - trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị: Ông Nguyễn Huy Sơn- Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương: Bà Cao Thị Thu Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 21 tháng theo Quyết định số 06 ngày 25/7/2022 của Toà án nhân dân thành phố C, T đã chấp hành xong Quyết định tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H từ 15/8/2022 đến 14/5/2024 (Giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 944 ngày 14/5/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H). Ngày 14/5/2024, Uỷ ban phường T có quyết định số 70/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Nguyễn Văn T (thời hạn quản lý từ ngày 14/5/2024 đến ngày 14/5/2026).

Ngày 22/8/2024, công an phường T tiến hành làm việc với Nguyễn Văn T để kiểm tra việc chấp hành việc quản lý sau cai nghiện ma tuý. Công an phường phối hợp với Trạm y tế phường T tiến hành xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng que thử đối với Nguyễn Văn T. Kết quả Nguyễn Văn T dương tính với ma tuý, loại Heroin và Methamphetamin (ma túy đá). Bản thân Nguyễn Văn T khai nhận đã sử dụng ma túy vào ngày 20/8/2024, Tập đã sử dụng trái phép chất ma tuý bằng hình thức hút, tại khu vực rìa đường thuộc địa phận thành phố H (T không xác định được địa điểm cụ thể).

Ngày 22/8/2024, công an phường T có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H xác định tình trạng nghiện của Nguyễn Văn T. Ngày 24/8/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Nguyễn Văn T, xác định: có nghiện ma tuý (loại Methamphetamine). Ngày 26/8/2024, T đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và cùng ngày UBND phường T lập biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện đối với Nguyễn Văn T và giao cho công an phường lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 04/9/2024, bà Vũ Thị L (mẹ ruột của Nguyễn Văn T) có văn bản xác nhận không đồng ý quản lý Nguyễn Văn T trong thời hạn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày 04/9/2024, UBND phường T ra quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T (giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh H quản lý từ 04/9/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa đi cai nghiện bắt buộc). Cùng ngày, Công an phường T thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. T đã nhận thông báo và đọc hồ sơ đề nghị ngày 04/9/2024.

Ngày 09/9/2024, Ủy ban nhân dân phường T có văn bản số 155/ĐN-CNBB, đề nghị Trưởng Phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố C để xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 16/9/2024, Trưởng Phòng Lao động - thương binh và xã hội thành phố C có văn bản số 25/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố C xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T và cùng ngày, chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh H.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện theo ủy quyền của trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố C, tỉnh H có ý kiến, Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi, có tiền án, tiền sự và nhân thân xấu, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà vẫn tái nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm để trở về cộng đồng và xã hội.

Người bị đề nghị - Nguyễn Văn T có đơn đề nghị vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố C thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố C chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn từ 21 đến 23 tháng.

XÉT THẤY:

[1]. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Ủy ban nhân dân phường T và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn T đã được lập hợp pháp, đúng trình tự thủ tục và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104, khoản 2 Điều 105, 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, 20, 21 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022,

[2] Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Văn T vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt. Căn cứ Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[3]. Nguyễn Văn T là người trên 18 tuổi, biết rõ ma túy là chất gây nghiện gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và bị Nhà nước cấm sử dụng nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện (trong thời gian quản lý sau cai nghiện lại sử dụng trái phép chất ma tuý và được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma tuý). Hành vi của Nguyễn Văn T thể hiện sự coi thường pháp luật, việc Ủy ban nhân dân phường T lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020), khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới đủ để giúp T cai nghiện ma túy, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội là có căn cứ và được chấp nhận.

[4]. Xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thấy rằng:

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

• Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn T phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (tái phạm).
• Tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Nhân thân, tiền án, tiền sự: Nguyễn Văn T có nhân thân xấu, đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính, bị kết án, bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhưng không lấy đó làm bài học để từ bỏ ma tuý mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý và được xác định là nghiện ma tuý.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Căn cứ khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện về ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Văn T, sinh ngày 30/4/1975; Nơi cư trú: Khu dân cư M, phường T, thành phố C, tỉnh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 04/9/2024 người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương; Công an thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương thi hành quyết định này.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị; VKSND thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.