TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN Số: 24/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Lộc Bình, ngày 23 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Hằng.

Ngày 23 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 24/QĐ-TA ngày 17 tháng 10 năm 2023 đối với:

Họ và tên: Triệu Văn P; giới tính: Nam.

Sinh ngày 08 tháng 8 năm 1994.

Thẻ CCCD số: [...] Ngày cấp: 01/4/2022 Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Tày.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 6/12.

Nguyên quán: Huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Làm ruộng.

Con ông Triệu Văn T và bà Chu Thị L.

Tiền án: Không.

Tiền sự: 01 tiền sự, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 13/2020/QĐ-TA, ngày 30/10/2020 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, ngày 25/3/2022 đã chấp hành xong (lần vi phạm này là tái phạm).

Triệu Văn P vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nông Bích V – Phó Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn, theo Quyết định số 593/QĐ-LĐTBXHDT, ngày 20/10/2023 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Phương Thảo - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Triệu Văn P, sinh ngày 08 tháng 8 năm 1994 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Tại Biên bản sự việc, biên bản ghi lời khai cùng ngày 03/10/2023 của Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; Bản tường trình ngày 03/10/2023 của Triệu Văn P thể hiện: Triệu Văn P đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình từ khoảng tháng 6 năm 2015, đã bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng từ ngày 25/9/2020 đến ngày 25/3/2022 đã chấp hành xong trở về địa phương nhưng Triệu Văn P vẫn bị lệ thuộc vào chất ma túy Heroin, hàng ngày sử dụng ma túy Heroin bằng hình thức tiêm chích; ngày sử dụng ma túy heroin gần nhất là ngày 03/10/2023 tại Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Triệu Văn P. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/10/2023 của cơ quan có thẩm quyền xác định Triệu Văn P nghiện ma túy.

Từ ngày 03/10/2023, Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn P. Ngày 03/10/2023, Ủy ban nhân dân xã T lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Triệu Văn P. Cùng ngày 03/10/2023, Ủy ban nhân dân xã T họp xét đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 04/10/2023, ông Triệu Văn T là bố của Triệu Văn P không đồng ý quản lý Triệu Văn P trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (thể hiện tại Biên bản xác nhận ngày 04/10/2023). Cùng ngày 04/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ban hành Thông báo số 24/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định số: 164/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào khu nhà giáo dục bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày 04/10/2023, Triệu Văn P đã đọc hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/10/2023, Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Đề nghị số: 98/ĐN-CNBB về việc đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn P cho Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 13/10/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn có Đề nghị số: 579/ĐN-CNBB về việc xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Triệu Văn P.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Triệu Văn P với thời hạn là 22 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn P đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Người bị đề nghị Triệu Văn P, sinh năm 1994 có nơi cư trú ổn định tại Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Tại Biên bản lấy lời khai ngày 03/10/2023, Triệu Văn P đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình và hàng ngày bị lệ thuộc vào chất ma túy, sử dụng ma túy bằng hình thức chích và không có khả năng tự cai nghiện tại nhà. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Triệu Văn P, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/10/2023 của cơ quan có thẩm quyền xác định Triệu Văn P nghiện ma túy. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Triệu Văn P đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 13/2020/QĐ-TA, ngày 30/10/2020 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn từ ngày 25/9/2020 đến ngày 25/3/2022 đã chấp hành xong trở về địa phương, ngày 03/10/2023 Pảo lại bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đây là tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 106, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 và khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, các Điều 20, 23; 24; 31; 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, xã hội - Dân Tộc huyện L đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn P với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn P được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 03/10/2023 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì Triệu Văn P có nơi cư trú ổn định tại địa bàn xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Triệu Văn P, sinh năm 1994, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Triệu Văn P là người nghiện chất ma túy Heroin, lệ thuộc vào ma túy, có thời gian sử dụng ma túy từ năm 2015 bằng hình thức tiêm chích hàng ngày. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/10/2023 của Cơ quan có thẩm thẩm quyền xác định Triệu Văn P nghiện ma túy. Do người bị đề nghị không tự cai nghiện tại gia đình và bố đẻ của người bị đề nghị là ông Triệu Văn T không đồng ý quản lý Triệu Văn P trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Ủy ban nhân dân xã T đã ban hành Quyết định số: 164/QĐ-QLNN và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào khu nhà giáo dục bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Triệu Văn P đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Triệu Văn P bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 13/2020/QĐ-TA, ngày 30/10/2020 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn từ ngày 25/9/2020 đến ngày 25/3/2022 đã chấp hành xong trở về địa phương, ngày 03/10/2023 tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L đề nghị đưa Triệu Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Triệu Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Triệu Văn P: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn P trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Triệu Văn P từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Triệu Văn P trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm.

Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 5 Điều 2, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với: Triệu Văn P, sinh ngày 08 tháng 8 năm 1994; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (23/10/2023).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện L, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Công an huyện L; - VKSND huyện Lộc Bình; - Phòng LĐTBXH-DT huyện L; - UBND xã T; - Cơ sở cai nghiện BB; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Hoàng Thị Ngọc