QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Toàn Vẹn
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Tuyết Ngân

Ngày 02 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tân An, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2024/QĐ-TA ngày 26 tháng 7 năm 204 đối với:

Tạ Trọng T (tên gọi khác: không); Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 06/5/1993;

CCCD số: [...]; Ngày cấp: 08/12/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ C.

Dân tộc: Kinh

Quốc tịch: Việt Nam;

Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 3/12

Nguyên quán: thành phố T, tỉnh Long An;

Hộ khẩu thường trú: Số E Đường N, phường K, thành phố T, tỉnh Long An;

Chỗ ở hiện nay: Số E Đường N, phường K, thành phố T, tỉnh Long An;

Nghề nghiệp: không;

Tiền án: Không;

Tiền sự: Ngày 03/5/2024, Tạ Trọng T bị UBND phường K, thành phố T xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 511/QĐ-XPHC đồng thời bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 510/QĐ-XPHC cùng ngày 03/5/2024; Ngày 05/6/2024, bị UBND phường K, thành phố T xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.000.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 656/QĐ-XPHC; Ngày 11/6/2024, bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 678/QĐ-UBND của UBND phường K, thành phố T.

Con ông: Tạ Văn T1 (chết) và bà Trần Thị T2 (sống).

Tạ Trọng T vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An Ông Nguyễn Hữu L - Phó trưởng phòng (Văn bản số 1891/LĐTBXH ngày 02/8/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An, tỉnh Long An: Bà Lý Kiều Phương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Tạ Trọng T đang cư trú tại phường K, thành phố T, tỉnh Long An. T sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2019, bị cơ quan chức năng phát hiện vào ngày 14/10/2019; là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, không có nghề nghiệp ổn định; đã từng được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng theo Quyết định số 25/2020/QĐ-TA ngày 12/6/2020 của TAND thành phố Tân An; đã từng bị xử lý vi phạm hành chính nhiều lần do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 03/5/2024, Tạ Trọng T bị UBND phường K, thành phố T xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 511/QĐ-XPHC đồng thời bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 510/QĐ-XPHC cùng ngày 03/5/2024; Ngày 05/6/2024, bị UBND phường K, thành phố T xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.000.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 656/QĐ-XPHC; Ngày 11/6/2024, UBND phường K ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 676/QĐ-UBND đồng thời UBND Phường K, thành phố T ra Quyết định số 678/QĐ-XPHC ngày 11/6/2024 cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với T với thời hạn 01 năm tính từ ngày 11/6/2024 đến 11/6/2025.

Đến ngày 27/6/2024, T tiếp tục bị lập biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/6/2024 tại nhà riêng tọa lạc phường K, thành phố T, tỉnh Long An. Qua xét nghiệm nhanh của Công an phường K, thành phố T cho kết quả T dương tính với ma túy đá. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày, T cũng thừa nhận hành vi vi phạm của mình.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 168/PKQ-BVTT-KHTH ngày 05/7/2024 của Bệnh viện tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh L đã kết luận T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là A (ATS).

Ngày 10/7/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường K, thành phố T có văn bản số 794/ĐN-CNBB về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T do T vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

Ngày 15/7/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T có văn bản số 1730/ĐN-CNBB về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An với thời hạn từ 12 đến 24 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T vẫn giữ nguyên ý kiến về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An tham gia phiên họp phát biểu ý kiến cho rằng:

Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định tại của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T được thực hiện đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tân An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T với thời hạn 24 tháng là cần thiết và phù hợp quy định của pháp luật nên đề nghị Tòa án chấp nhận để giúp T cai nghiện tốt, trở thành người khỏe mạnh, có ích cho gia đình và cộng đồng.

XÉT THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tạ Trọng T, ý kiến đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An, đã có đủ cơ sở để xác định:

1. [1] Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T có văn bản số 1730/ĐN-CNBB ngày 15/7/2024 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tân An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân thành phố Tân An có thẩm quyền thụ lý giải quyết theo thủ tục chung.
2. [2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tạ Trọng T đảm bảo về thời hiệu và trình tự thủ tục theo quy định tại các điều: 6, 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Khoản 57 Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 và Điều 13 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
3. [3] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
   • [3.1] Tạ Trọng T đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định 25/2020/QĐ-TA ngày 12/6/2020 của TAND thành phố Tân An, tỉnh Long An; sau khi hết thời gian cai nghiện bắt buộc, T về địa phương sinh sống và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý đồng thời đã nhiều lần bị Ủy ban nhân dân phường K, thành phố T xử phạt vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; sau đó, T đề nghị chính quyền địa phương cho cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng và được Ủy ban nhân dân phường K, thành phố T chấp nhận tại Quyết định số 678/QĐ-XPHC ngày 11/6/2024 cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với T với thời hạn 01 năm tính từ ngày 11/6/2024 đến 11/6/2025. Tuy nhiên, đến ngày 25/6/2024, T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị cơ quan công an lập biên bản vi phạm hành chính. Điều này chứng tỏ T không thể cố gắng tự thực hiện việc cai nghiện, sửa chữa sai lầm, không nhìn nhận hành vi vi phạm pháp luật của mình mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tại gia đình, cộng đồng; chứng tỏ sự xem thường pháp luật của T. Bệnh viện tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh L đã có kết luận T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là A (ATS) theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 168/PKQ-BVTT-KHTH ngày 05/7/2024. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T đã vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và khoản 1, khoản 16 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
   • [3.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình, là nguyên nhân làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác mà còn gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự công cộng, an toàn xã hội và gây hoang mang cho nhân dân tại địa phương. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T nhằm giáo dục, giúp đỡ T sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh về thể chất lẫn tinh thần để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
4. [4] Về tình tiết tăng nặng: Tạ Trọng T đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/5/2024 và ngày 05/6/2024 nhưng sau đó T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/6/2024 nên thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
5. [5] Về tình tiết giảm nhẹ: không có.
6. [6] Như vậy, căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian nghiện, nhân thân và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Tạ Trọng T, để tạo điều kiện cho T cai nghiện tốt, lao động trở thành người khỏe mạnh, có ích cho gia đình và xã hội nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Tạ Trọng T theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào các Điều 3, 23, 24, 25, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Áp dụng các Điều 6, 7, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105 và Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tạ Trọng T, sinh ngày 06/5/1993.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, thời hạn chấp hành được tính từ ngày Tạ Trọng T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy Long An (địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An)
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An, tỉnh Long An có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố T, tỉnh Long An chủ trì phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này./.