TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V TỈNH THÁI BÌNH Số: 23/2024/QĐ-TA	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
	V, ngày 29 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V, TỈNH THÁI BÌNH

1. Người tiến hành phiên họp:

1.1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Dương.

1.2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hương.

2. Người tham gia phiên họp:

2.1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Thái Bình: Bà Phạm Thị Hoài - Kiểm sát viên.

2.2. Người đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Thái Bình; người đại diện theo ủy quyền: Ông Vũ Xuân Kỳ, chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Thái Bình.

Ngày 29/8/2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp trực tiếp xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 21/8/2024, đối với:

Người bị đề nghị: Trần Văn T (tên gọi khác: Không có); sinh ngày 16/9/1993; giới tính: Nam; căn cước công dân số [...]XXX; nơi thường trú: Thôn Q, xã VT, huyện V, tỉnh Thái Bình; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hoá: 12/12; tiền án: Không; tiền sự: Không. (vắng mặt)

Biện pháp được đề nghị áp dụng: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, hành vi của Trần Văn T được tóm tắt như sau:

Trần Văn T là người trên 18 tuổi, có năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy trong diện quản lý của chính quyền địa phương. T bắt đầu sử dụng trái phép ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng là Herôin, hình thức sử dụng là hít sau đó chuyển sang tiêm chích. Năm 2015, T bị Công an huyện V xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy. Năm 2019, Tòa án nhân dân huyện V ra Quyết định số 12/QĐ-TA ngày 05/9/2019 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, thời hạn 02 năm. Ngày 03/3/2022, T chấp hành xong thời hạn cai nghiện. Ngày 21/6/2022, UBND xã VT, huyện V ra Quyết định số 72/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với T, thời hạn 02 năm. Ngày 03/8/2022, T tham gia điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện tại Cơ sở điều trị Methadone - Trung tâm Y tế huyện V. Ngày 26/7/2024, tại Công an xã VT, T khai nhận bản thân vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy trong cơ thể tại Trạm Y tế xã VT. Cùng ngày, T được Công an xã VT đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện Tâm thần Thái Bình, kết quả xác định T nghiện chất dạng thuốc phiện (Heroin).

Ngày 06/8/2024, UBND xã VT có Công văn số 28/CV-UBND gửi Trung tâm Y tế huyện V đề nghị chấm dứt điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone đối với Trần Văn T do có vi phạm quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ và khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Tại các biên bản làm việc, đại diện Cơ sở điều trị Methadone - Trung tâm Y tế huyện V, cung cấp: Từ ngày 03/8/2022, Trần Văn T được điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện tại Cơ sở điều trị Methadone với liều dùng 3.0mL. Từ ngày 01/8/2024, T không đến điều trị nữa. Ngày 07/8/2024, Cơ sở điều trị Methadone đã có biên bản dừng điều trị đối với T theo đề nghị của UBND xã VT và theo Phiếu kết quả xét nghiệm số 194/BVTT-KQMT ngày 26/7/2024 của Bệnh viện Tâm thần Thái Bình về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T.

Ngày 08/8/2024, Chủ tịch UBND xã VT lập Biên bản vi phạm đối với Trần Văn T về hành vi vi phạm tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Ngày 09/8/2024, Chủ tịch UBND xã VT ra Thông báo số 28/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Trần Văn T và giao T cho bà Tạ Thị H (mẹ đẻ T) quản lý trong thời gian lập hồ sơ.

Ngày 12/8/2024, Chủ tịch UBND xã VT có Văn bản số 31/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Trần Văn T.

Ngày 15/8/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V có Văn bản số 22/ĐN-CNBB gửi Toà án nhân dân huyện V đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình đối với Trần Văn T.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của người đại diện theo ủy quyền của người đề nghị: Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V tại Văn bản số 22/ĐN-CNBB ngày 15/8/2024.

- Ý kiến của Kiểm sát viên: Các hành vi, quyết định của Toà án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đều hợp pháp, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; các Điều 9, 103, 105, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm 56, 57, 58 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung 1 số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 33, 40, 41, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 21 Pháp lệnh số 03 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T tại Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Tòa án đã gửi hợp lệ các văn bản tố tụng cho người bị đề nghị là Trần Văn T qua đường bưu điện. Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp theo trình tự vắng mặt người bị đề nghị.

[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ do Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V lập đề nghị Toà án nhân dân huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Toà án nhân dân huyện V thụ lý, xem xét hồ sơ đề nghị là đúng thẩm quyền.

[3] Về thời hiệu áp dụng: Ngày 08/8/2024, Trần Văn T bị lập biên bản về hành vi vi phạm theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Ngày 19/8/2024, Toà án nhân dân huyện V thụ lý hồ sơ đề nghị. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vẫn còn.

[4] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V đối với Trần Văn T đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020, các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm đảm bảo khách quan, đúng quy định.

[5] Về hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị: Trần Văn T là đối tượng nghiện ma tuý, nằm trong diện quản lý của chính quyền địa phương, có nhân thân không tốt. Ngày 03/8/2022, T tham gia điều trị thay thế các chất dạng thuốc phiện tại Cơ sở điều trị Methadone - Trung tâm Y tế huyện V. Tuy nhiên, T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và tại phiếu kết quả xét nghiệm số 194/BVTT-KQMT ngày 26/7/2024, Bệnh viện Tâm thần Thái Bình xác định T nghiện chất dạng thuốc phiện (Heroin). Từ ngày 01/8/2024, T không đến điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone và ngày 07/8/2024, Cơ sở điều trị Methadone đã có biên bản dừng điều trị đối với T. Hành vi trên của T đã vi phạm khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ.

[6] Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của người bị đề nghị, thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn T đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, gây tác động xấu đến mọi mặt đời sống xã hội, ảnh hưởng đến quá trình đấu tranh, bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội. Trần Văn T đang tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, điều đó thể hiện T không nhận thức được hành vi sai phạm, không thực sự quyết tâm cai nghiện.

[7] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Văn T được hưởng tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 và không phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[8] Xét thấy: Trần Văn T là người đã thành niên, có năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định và thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Thái Bình là có căn cứ, đúng pháp luật, do đó, Tòa án cần chấp nhận và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng tại Cơ cở Cai nghiện ma túy Công lập tỉnh Thái Bình, qua đó vừa đảm bảo tính răn đe, giáo dục, đồng thời tạo điều kiện để T cai nghiện dứt điểm, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

• - Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020;
• - Khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
• - Khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 33, các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
• - Điểm a khoản 1 Điều 3, các Điều 8, 17, 20, 21, 23, 24, 25 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T tại Cơ cở Cai nghiện ma túy Công lập tỉnh Thái Bình; địa chỉ trụ sở đóng tại: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T là 24 (hai mươi bốn) tháng tính từ ngày Trần Văn T bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trần Văn T có quyền khiếu nại đối với quyết định của Toà án trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định. Trưởng phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị đối với quyết định của Toà án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 29/8/2024).

4. Quyết định của Toà án huyện V, tỉnh Thái Bình có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Thái Bình phối hợp với Cơ quan Công an huyện V, tỉnh Thái Bình đưa Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện V, tỉnh Thái Bình; - Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Thái Bình; - Trưởng Công an huyện V, tỉnh Thái Bình; - UBND Vũ Tiến, huyện V, tỉnh Thái Bình; - Công an Vũ Tiến, huyện V, tỉnh Thái Bình; - Cơ sở Cai nghiện ma túy Công lập tỉnh Thái Bình; - Lưu: Hồ sơ đề nghị.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Thùy Dương