TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ N TỈNH NAM ĐỊNH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 23/2024/QĐ-TA	TP. Nam Định, ngày 27 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ N - TỈNH NAM ĐỊNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thu Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thu Thủy

Ngày 27 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/2024/QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Phú D

Sinh ngày 21-4-1983

Số định danh cá nhân/ Số căn cước công dân: [...].

Dân tộc: Kinh Tôn giáo: không.

Trình độ văn hóa: 12/12

Địa chỉ đăng ký thường trú: Số 22 C, phường N, thành phố N, tỉnh Nam Định;

Địa chỉ cư trú: Số 22 C, phường N, thành phố N, tỉnh Nam Định.

Nghề nghiệp: Tự do;

Tiền án: Không;

Nhân thân:

• - Ngày 20-02-2018 bị Công an phường T xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
• - Ngày 20-2-2020 bị công an phường N xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo về hành vi vi phạm trật tự công cộng.
• - Ngày 10-9-2020 bị công an phường N xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền về hành vi vi phạm trật tự công cộng.

Con ông Nguyễn Phú Đ và bà Phạm Thị Kim D;

Nguyễn Phú D có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hoa Xuân - Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố N (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố N: Bà Lưu Thị Thanh Huyền - Kiểm sát viên (có mặt)

NỘI DUNG:

Căn cứ vào lời khai của người bị đề nghị và các tài liệu có trong hồ sơ, nội dung vụ việc như sau:

Ngày 02-8-2024, anh Nguyễn Phú D đã đến Trạm Y tế phường N, thành phố N để đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy cho chính bản thân Dũng. Đến ngày 05-8-2024, Trạm Y tế phường N, thành phố N đã có phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận: Anh Nguyễn Phú D dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin. Quá trình làm việc tại UBND phường N, anh Nguyễn Phú D khai nhận có sử dụng ma túy, loại ma túy: Heroin. Công an phường N đã tiến hành lập biên bản về hướng dẫn Nguyễn Phú D về việc cần đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP. Tuy nhiên, đã hết thời hạn 05 ngày kể từ ngày Nguyễn Phú D có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, Công an phường N, thành phố N đã đề nghị Ủy ban nhân dân phường N, thành phố N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú D.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N đề nghị Tòa án nhân dân thành phố N áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phú D.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố N phát biểu quan điểm: Nguyễn Phú D là đối tượng nghiện ma túy loại heroine, ngày 05/8/2024 đã có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền. Tuy nhiên, quá thời hạn 05 ngày kể từ khi có kết quả xác định nghiện ma túy, Nguyễn Phú D không đăng ký cai nghiện ma túy. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú D. Nguyễn Phú D được hưởng tình tiết giảm nhẹ: “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố N chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội TP.Nam Định, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú D thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng. Cơ sở cai nghiện là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

[1] Người bị đề nghị là Nguyễn Phú D đã có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp, do đó Tòa án tiến hành phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt Nguyễn Phú D theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[2] Về tình hợp pháp của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Phú D được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và Ủy ban nhân dân phường N, thành phố N đã lập hồ sơ theo đúng quy định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố N đề nghị Tòa án nhân dân thành phố N xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú D là cần thiết và có căn cứ pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố N xét thấy hồ sơ đã đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[3] Về đặc điểm nhân thân và các hành vi vi phạm: Nguyễn Phú D là người đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính nên thuộc quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ Tòa án nhân dân thành phố N nhận thấy: Nguyễn Phú D là đối tượng nghiện ma túy đã lâu, có nhân thân xấu, sau khi có kết quả xác định nghiện ma túy Heroine, mặc dù đã được cơ quan có thẩm quyền phổ biến nội dung pháp luật về cai nghiện tự nguyện nhưng Nguyễn Phú D không có quyết tâm cai nghiện, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng Nguyễn Phú D không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế. Vì vậy, căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì Nguyễn Phú D thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N và Viện kiểm sát nhân dân thành phố N đưa Nguyễn Phú D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là cần thiết và có căn cứ pháp luật nên cần chấp nhận.

[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Nguyễn Phú D đã thành khẩn khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2022).

[5] Căn cứ quy định tại Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; điểm a khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Mục 48, 56 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Nguyễn Phú D có thời gian lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành người công dân tốt.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phú D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định.

3. Người bị đề nghị là anh Nguyễn Phú D có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ Quyết định.

   Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội thành phố N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố N có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an thành phố N chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Phòng LĐ-TB và XH TP. Nam Định; - VKSND TP. Nam Định; - Công an TP. Nam Định; - UBND phường N; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Mai Thị Thu Hiền