QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Sỹ M.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Mỹ Linh – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.

Ngày 24 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; theo Quyết định mở phiên họp số 81/2022/QĐ-TA ngày 17 tháng 8 năm 2022 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Sỹ T (tên gọi khác: Không), sinh năm 2004; giới tính: Nam; nơi cư trú: Xóm G, xã Q, huyện Q, tỉnh Nghệ An; trình độ văn hóa: 12/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án, tiền sự: không; con ông: Nguyễn Sỹ H, sinh năm 1965; con bà: Nguyễn Thị L, sinh năm 1963.

Anh Nguyễn Sỹ T – Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hữu C – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Q, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu tham gia phiên họp: Bà Ngô Thị Phương Quỳnh - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ (UBND xã Q): Ông Nguyễn Trọng L1, Chức vụ: Phó trưởng Công an xã Q (Theo văn bản ủy quyền ngày 23 tháng 8 năm 2023 của Chủ tịch UBND xã Q, huyện Q, tỉnh Nghệ An.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định Nguyễn Sỹ T là đối tượng sử dụng ma tuý từ cuối năm 2022. Ngày 12/6/2023 Công an xã Q phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Nguyễn Sỹ T, kết quả T dương tính với ma tuý, loại hồng phiến. Ngày 12/6/2022 Trạm y tế xã Q ban hành phiếu xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với T. Ngày 12/6/2023 Nguyễn Sỹ T đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình. Ngày 13/6/2022 UBND xã Q ban hành quyết định số 509/QĐ-UBND về cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Sỹ T thời hạn 06 tháng (từ ngày 13/6/2023 đến 13/12/2023). UBND xã phân công người theo dõi, đánh giá kết quả đối với người nghiện ma tuý cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng (theo quyết định số 508/QĐ-UBND ngày 13/6/2023).

Ngày 07/8/2023 Công an xã Q phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Nguyễn Sỹ T, kết quả xét nghiệm dương tính với ma tuý loại hồng phiến (bút lục số 33). Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 07/8/2023 của Trạm y tế xã Q xác định Nguyễn Sỹ T nghiện ma tuý, loại hồng phiến (bút lục số 41). Quá trình làm việc T khai sử dụng chất ma tuý từ cuối năm 2022 bằng hình thức hút, loại ma tuý thường sử dụng là hồng phiến; lần gần nhất là sử dụng vào chiều ngày 06/8/2023 tại nhà anh Văn Đình L2 ở xóm H, xã Q, huyện Q, tỉnh Nghệ An (Bút lục số 36,37).

Do Nguyễn Sỹ T là đối tượng nghiện ma túy, gia đình không quản lý được, đang áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 14/8/2023, UBND xã Q đã ra Quyết định số 721/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ T. Công văn số 102/ĐN-CNBB ngày 15/8/2023 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Q và hồ sơ kèm theo đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ T.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với với Nguyễn Sỹ T bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.

Tại phiên họp đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Sỹ T bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 16 đến 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hồ sơ được lập đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.

Đề nghị áp dụng: điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10 và các Điều 95, 96, 105, 107, 108, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Điều 3, 4, 22 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ T với thời hạn từ từ 16 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, ý kiến của người bị đề nghị và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp. Tiến hành kiểm tra và xem xét chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu nhận định:

1. Về thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ nên đảm bảo điều kiện xem xét.
3. Về nội dung:

   Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Sỹ T thấy rằng: T là đối tượng nghiện ma túy đang được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Trong quá trình quản lý cai nghiện tự nguyện đã không tu dưỡng, rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/8/2023 Công an xã Q phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Nguyễn Sỹ T, kết quả xét nghiệm dương tính với ma tuý, loại hồng phiến. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 07/8/2023 của Trạm y tế xã Q xác định Nguyễn Sỹ T nghiện ma tuý, loại hồng phiến. Hành vi của Nguyễn Sỹ T không chỉ gây nguy hại cho sức khỏe, ảnh hưởng đến cuộc sống của bản thân và gia đình mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Nguyễn Sỹ T nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe nhưng vẫn cố ý thực hiện. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nguyễn Sỹ T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Về tình tiết tăng nặng: Không có.

   Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ T đã thành khẩn khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

   Về thời gian cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Nguyễn Sỹ T vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Căn cứ Điều 3, khoản 1 Điều 19, Điều 23, 30, 31 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10 và các Điều 95, 96, 105, 107, 108, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Báo cho Nguyễn Sỹ T biết có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định này. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Q, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q phối hợp với Công an huyện Q đưa Nguyễn Sỹ T vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2 Nghệ An, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.