QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Lê Thị Thu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Đức Thắng.

Ngày 23 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 24/QĐ -TA ngày 15 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Quàng Văn Nhới; giới tính: nam; tên gọi khác: không; sinh ngày 14 tháng 8 năm 1993; nơi thường trú: bản Mường 2, xã Mường Mùn, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên; nơi ở hiện tại: sống lang thang, không có chỗ ở cố định tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; dân tộc: Thái; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; trình độ văn hóa: 8/12; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông Quàng Văn Niêu và bà Lò Thị Cô; tiền án: không; tiền sự: không.

Anh Quàng Văn Nhới vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Tạ Kim Anh – Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh: Bà Trương Thị Khánh Ly - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì Quàng Văn Nhới có hành vi vi phạm như sau:

Quàng Văn Nhới sử dụng ma túy Heroine bằng hình thức hút, hít trực tiếp vào cơ thể từ năm 2023.

Vào hồi 8 giờ 30 phút ngày 06/3/2024, trong quá trình kiểm tra cư trú tại lán trại thuộc tổ 48 B1, khu 4A phường Cao Xanh, thành phố Hạ Long. Tổ công tác của Công an phường Cao Xanh phát hiện 01 nam thanh niên có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, tiến hành kiểm tra, nam thanh niên không xuất trình được giấy tờ tùy thân. Công an phường Cao Xanh đã test nhanh ma túy, kết quả dương tính với Heroine. Công an phường Cao Xanh đã lập biên bản và đưa về Trụ sở Công an phường để làm việc, tại đây nam thanh niên khai nhận có tên là Quàng Văn Nhới, nơi thường trú tại: Bản Mường 2, xã Mường Mùn, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên.

Ngày 06/3/2024 Công an phường Cao Xanh đưa Quàng Văn Nhới đi xét nghiệm tình trạng nghiện tại Phòng khám đa khoa khu vực Cao Xanh, thành phố Hạ Long. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/3/2024 của Phòng khám đa khoa khu vực Cao Xanh, thành phố Hạ Long, Quàng Văn Nhới dương tính với Morphine (Heroin - 400, Opiate-300) MOP. Sau khi nhận kết quả, Quàng Văn Nhới không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 25/3/2024, Công an phường Cao Xanh, thành phố Hạ Long xác minh: Tại Công an xã Mường Mùn, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên, Quàng Văn Nhới có hộ khẩu thường trú tại bản Mường 2, xã Mường Mùn, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên nhưng hiện không có mặt tại địa phương, không rõ đi đâu làm gì.

Ngày 26/3/2024, Công an thành phố Hạ Long xác minh: Trên địa bàn 33 xã, phường không có người tên Quàng Văn Nhới, HKTT: Bản Mường 2, xã Mường Mùn, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên có đăng ký tạm trú, cư trú.

Ngày 26/3/2024, Công an phường Cao Xanh, thành phố Hạ Long thông báo cho Quàng Văn Nhới về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh

Ngày 04/4/2024, UBND phường Cao Xanh có Công văn số: 280/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Hạ Long xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn Nhới.

Căn cứ vào hồ sơ, tài liệu, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hạ Long đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, thời hạn là: từ 18 đến 24 tháng đối với Quàng Văn Nhới.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hạ Long có quan điểm: hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn Nhới có đầy đủ tài liệu theo quy định và bảo đảm tính pháp lý. Quàng Văn Nhới là người nghiện ma túy, không có việc làm ổn định, không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang trên địa bàn thành phố Hạ Long. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long xem xét, giải quyết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, thời hạn từ 18 đến 24 tháng đối với Quàng Văn Nhới.

Quàng Văn Nhới đã được nhận Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án nhưng có đơn xin vắng mặt. Tại đơn xin vắng mặt Nhới trình bày nhận thức được hành vi nghiện ma túy là sai, Nhới xin chịu mọi hình thức xử lý của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long phát biểu ý kiến: Toà án nhân dân thành phố Hạ Long đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Quàng Văn Nhới thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và bảo đảm tính pháp lý nên có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hạ Long. Đề nghị Toà án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn Nhới thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, Tòa án nhận định:

[1] Về thẩm quyền: Người đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh nên Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục: việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn Nhới đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng áp dụng: Quàng Văn Nhới thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: hành vi vi phạm của Quàng Văn Nhới còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về việc vắng mặt người bị đề nghị: Quàng Văn Nhới có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên vẫn tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

[2] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Quàng Văn Nhới đã nghiện chất ma túy dạng heroine từ năm 2023, Nhới sử dụng bằng hình thức hút, hít trực tiếp vào cơ thể. Nhới không có việc làm ổn định, không có nơi cư trú cố định, sống lang thang trên địa bàn thành phố Hạ Long, bản thân Nhới bị phụ thuộc vào chất ma túy, thường xuyên sử dụng một tuần từ 02 đến 03 lần. Xét thấy, việc Nhới sử dụng ma túy, không thể tự cai nghiện, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn Nhới, để Nhới có thể cai nghiện được ma túy trở thành công dân có ích.

[3] Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:

• Về tình tiết tăng nặng: không có.
• Về tình tiết giảm nhẹ: trong quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Quàng Văn Nhới đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 103, khoản 2 Điều 105, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

- Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn Nhới.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày Quàng Văn Nhới bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Quảng Ninh (Địa chỉ: xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Anh Quàng Văn Nhới vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Hạ Long có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Hạ Long; Công an thành phố Hạ Long; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.