QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN, TP. HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lưu Trường Sanh
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Hương

Ngày 18/3/2025 tại điểm cầu trung tâm Phòng mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 204/2025/TLST-XLHC ngày 07/3/2025 theo Quyết định mở phiên họp số: 204/QĐ-TA ngày 09/3/2025, trong đó:

• Điểm cầu trung tâm: 94/7 đường Quang Trung, thị trấn Hóc Môn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Trụ sở Toà án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh).
• Điểm cầu thành phần: 189E đường Đặng Công Bỉnh, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Phòng họp trực tuyến – Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, Thành phố Hồ Chí Minh).

Đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thị Ngọc H; sinh năm: 1982; giới tính: Nữ; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 9/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: 50/1B ấp X, xã Y, huyện Z, Thành phố Hồ Chí Minh; chỗ ở: không nơi cư trú ổn định; con ông: Nguyễn Văn Tôn và bà: Nguyễn Thị Cúc.

Tiền án, tiền sự: không có.

Bị tạm giữ và đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân (Nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, Thành phố Hồ Chí Minh) để quản lý từ ngày: 30/12/2024.

Có mặt tại điểm cầu thành phần.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị (Công an xã Trung Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh): Ông Lê Văn Thư. (Theo Giấy ủy quyền số: 156/CA-TC ngày 13/3/2025 của Công an xã Trung Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Hiền – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 31/12/2024, tại địa bàn xã Trung Chánh huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an xã Trung Chánh tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định bà Nguyễn Thị Ngọc H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy; nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của bà Nguyễn Thị Ngọc H thì dương tính với chất ma túy; ngày 31/12/2024, Công an xã Trung Chánh lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H.

Theo bà Nguyễn Thị Ngọc H trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: khai hiện không có nơi cư trú ổn định.

Công an xã Trung Chánh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của bà Nguyễn Thị Ngọc H, như sau: bà Nguyễn Thị Ngọc H thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Công an xã Trung Chánh đã đưa bà Nguyễn Thị Ngọc H vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân (Nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, Thành phố Hồ Chí Minh) để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 02/01/2025 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định: bà Nguyễn Thị Ngọc H nghiện chất dạng Amphetamine.

Công an xã Trung Chánh tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu bà Nguyễn Thị Ngọc H thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, bà Nguyễn Thị Ngọc H trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; nên bà Nguyễn Thị Ngọc H bị Ủy ban nhân dân xã Trung Chánh lập Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 07/01/2025, Ủy ban nhân dân xã Trung Chánh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H.

Tại văn bản đề nghị số130/ĐN-CNBB ngày 07/3/2025, Công an xã Trung Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H.

Tại phiên họp,

Công an xã Trung Chánh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Bình Phước) đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H với thời hạn 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị bà Nguyễn Thị Ngọc H đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến:

• Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
• Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H theo đề nghị của Công an xã Trung Chánh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H là Công an xã Trung Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh (Đơn vị tiếp nhận nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Hóc Môn); do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 31/12/2024 do Ủy ban nhân dân xã Trung Chánh lập thì xác định bà Nguyễn Thị Ngọc H là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 07/3/2025, Công an xã Trung Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

* Về nội dung đề nghị:

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định bà Nguyễn Thị Ngọc H là công dân Việt Nam, sinh năm 1982, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của bà Nguyễn Thị Ngọc H: Công an xã Trung Chánh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của bà Nguyễn Thị Ngọc H, như sau: bà Nguyễn Thị Ngọc H thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định; tại phiên họp, bà Nguyễn Thị Ngọc H cho rằng bản thân không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào chứng cứ thu thập được có cơ sở xác định bà Nguyễn Thị Ngọc H thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định, nên việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H là đúng theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Trung Chánh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của bà Nguyễn Thị Ngọc H), bản tường trình của bà Nguyễn Thị Ngọc H (do bà Nguyễn Thị Ngọc H trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của xã Trung Chánh đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H dương tính với chất ma túy (có xác nhận của bà Nguyễn Thị Ngọc H) có cơ sở xác định bà Nguyễn Thị Ngọc H có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định: bà Nguyễn Thị Ngọc H nghiện chất dạng Amphetamine, xét thấy Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định: bà Nguyễn Thị Ngọc H nghiện chất dạng Amphetamine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, bà Nguyễn Thị Ngọc H không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, bà Nguyễn Thị Ngọc H là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để bà Nguyễn Thị Ngọc H chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tiền án, tiền sự: không có

Về tình tiết tăng nặng: không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Công an xã Trung Chánh cũng có nêu.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ vào Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào Điểu 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ vào Điều 8 và Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Ngọc H.

   Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Bình Phước.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 31/12/2024.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an xã Trung Chánh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.

Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Trung Chánh và Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thành phố Hồ Chí Minh./.