QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY – TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lê Trung N
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hạnh

Ngày 25 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 24/QĐ-TA ngày 16 tháng 9 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Quang H

Sinh ngày: 13/10/1985

Nơi ĐKNKTT: Khu phố T, Thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình

Chỗ ở hiện nay: Khu phố T, Thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình

Dân tộc: Kinh

Trình độ văn hoá: 12/12

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án: Không; tiền sự: Không.

Con ông: Nguyễn Quang H1 (Đã chết) và bà Nguyễn Thị H2 (đã chết)

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức S – Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Thu Huyền - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Quang Hải bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sau: Ngày 31/8/2024, Công an thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình làm việc với Nguyễn Quang H là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo Quyết định số 180/QĐ-UBND ngày 12/8/2028 của Chủ tịch UBND thị trấn H. Tại buổi làm việc Nguyễn Quang H được Công an thị trấn H tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với chất ma túy, cùng ngày Công an thị trấn H đã có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 03/9/2024 Trạm y tế thị trấn H, huyện Y đã xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Quang H theo đó Nguyễn Quang H nghiện ma túy loại Methamphetamine. Ngày 03/9/2024 Nguyễn Quang H được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND thị trấn H để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Nguyễn Quang H không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 11/9/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn H đã lập biên bản vi phạm số 03/BB-VP ngày 11/9/2024 đối với Nguyễn Quang H vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại các bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Nguyễn Quang H thừa nhận, vào ngày 29/8/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hút qua đường hô hấp, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay. Sau khi khai báo, Nguyễn Quang H được đưa đến Trụ sở Công an thị trấn H phối hợp cùng Trạm y tế thị trấn H để xét nghiệm và xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm Nguyễn Quang H nghiện ma túy loại Methamphetamine.

Quá trình lập hồ sơ xác định, Nguyễn Quang H là người có hộ khẩu tại Khu phố T, Thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình. Ngày 11/9/2024, Công an thị trấn H, huyện Y ban hành Thông báo số 03/TB - CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H và lập biên bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Thông báo được Nguyễn Quang H ký nhận vào ngày 11/9/2024 việc đọc hồ sơ Nguyễn Quang H không đọc vì vậy ngày 14/9/2024 Công an thị trấn H đã lập biên bản về việc đối tượng không đọc hồ sơ.

Tại văn bản đề nghị số: 374/2024/LĐTBXH-TNXH ngày 16/9/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y, tỉnh Hòa Bình, đề nghị Nguyễn Quang H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng đến 22 tháng.

Tại phiên họp đại diện Phòng L trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H với thời hạn 12 tháng.

Người bị đề nghị Nguyễn Quang H tại phiên họp thừa nhận bản thân đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 180/QĐ-UBND ngày 12/8/2024 của Chủ tịch UBND thị trấn H. Ngày 29/8/2024 Nguyễn Quang H sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 31/8/2024 Công an thị trấn H phối hợp cùng Trạm y tế thị trấn H tiến hành tets thử chất ma túy thì Hải dương tính, loại ma túy đã sử dụng là Methamphetamine sau đó ngày 03/9/2024 được Công an thị trấn H cùng UBND thị trấn H hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện vì vậy đã bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nay bản thân cũng thấy cần có thời gian cai nghiện tập trung để nhanh chóng từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng, chỉ mong Tòa án xem xét mức thời gian phù hợp để có đủ thời gian cai nghiện và sớm trở về lo cho cuộc sống gia đình.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Quang H với thời hạn 12 tháng.

XÉT THẤY:

1. [1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
2. [2]. Xét hành vi vi phạm: Nguyễn Quang H có hộ khẩu thường trú tại thị trấn H, huyện Y, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân thị trấn H, huyện Y đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 180/QĐ-UBND ngày 12/8/2024 của UBND thị trấn H với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 29/8/2024 Nguyễn Quang H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 31/8/2024 Công an thị trấn H, huyện Y phối hợp với Trạm y tế thị trấn H tiến hành test xét nghiệm xác định Nguyễn Quang Hải dương t với ma túy loại Methamphetamine. Ngày 03/9/2024 Công an thị trấn H tiến hành hướng dẫn đối với Nguyễn Quang H về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày, hết thời hạn nêu trên Nguyễn Quang H không đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 11/9/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn H đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện do Nguyễn Quang H đã không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế theo hướng dẫn ngày 03/9/2024 của Công an thị trấn H. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Nguyễn Quang H đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y đối với Nguyễn Quang H, để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
3. [3]. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy từ nhiều năm nay và thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được Công an xã B hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
4. [4]. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Quang H không có tình tiết tăng nặng, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tự nguyện khai báo, bản thân H khi tiến hành làm đường nông thôn đã tự nguyện hiến đất để các cơ quan chức năng tiến hành làm đường liên thôn, nên được coi là tình tiết giảm nhẹ khi xem xét.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1, Điều 103, Điều 104, 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 1, khoản 3, Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3, Điều 12. Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Y, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Quang H- sinh năm 1985, tại cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 11/9/2024.
2. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố Quyết định của Tòa án (ngày 25/9/2024). Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y, Ủy ban nhân dân thị trấn H, Công an thị trấn H và các Cơ quan hữu quan tổ chức thi hành quyết định theo quy định của pháp luật đối với Nguyễn Quang H tại cơ sở cai nghiện ma túy số I, Phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình.