QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: bà Trần Thị Thu Hường.
2. Thư ký phiên họp: bà Đinh Thị Thùy Linh – Thư ký tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức.

Ngày 21 tháng 5 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 19/2024/QĐ-TA ngày 13 tháng 5 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Hoàng Duy A, sinh năm 2002.

CCCD: [...] Ngày cấp: 21/02/2024 Nơi cấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Quê quán: xã X, huyện M, thành phố Hà Nội.

Nơi cư trú: thôn N, xã X, huyện M, thành phố Hà Nội.

Nghề nghiệp: lao động tự do; Giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 8/12; Con ông: Hoàng Văn T, sinh năm 1981 và bà Phạm Thị N, sinh năm 1982; vợ, con: chưa có; Tiền án: không; Tiền sự: ngày 19/4/2021 Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 07/2021/QĐ-XLHC thời gian cai nghiện 20 tháng. Được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Thành phố Hà Nội:

   Người đại diện: ông Nguyễn Quang Đ - Trưởng phòng.

   Người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Quang Đ: bà Phạm Thị Thúy H – Chức vụ: Phó trưởng Phòng (Theo giấy ủy quyền ngày 10/5/2024 của Trưởng phòng LĐTB&XH huyện M, TP .).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: ông Nguyễn Duy Luân - Kiểm sát viên.

1

NHẬN THẤY:

Ngày 16/4/2024 Công an xã X, huyện M, thành phố Hà Nội lập biên bản làm việc đối với đối tượng Hoàng Duy A, sinh năm 2002, nơi cư trú: thôn N, xã X, huyện M, TP . về việc bản thân có sử dụng chất ma túy từ nhiều năm nhưng chưa từ bỏ được. Bản thân Hoàng Duy A có đơn tự nhận là người nghiện ma túy loại ma túy là ma túy đá, đã sử dụng từ năm 2018 đến nay. Cùng ngày, Công an xã X đã tiến hành lấy mẫu nước tiểu của đối tượng và test thử ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Ngày 16/4/2024 Công an xã X, huyện M, thành phố Hà Nội đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 – thành phố Hà Nội xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Duy A. Ngày 20/4/2024 cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Duy A là nghiện ma túy, loại Methamphetamin.

Ngày 20/4/2024, đại diện chính quyền địa phương, công an xã đã vận động Hoàng Duy A tự nguyện đi cai, nhưng Duy A từ chối và xin được tự cai nghiện. Cùng ngày 20/4/2024 công an xã đã lập biên bản về việc Duy A không chấp hành không đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Bản thân Duy A sau khi chấp hành xong Quyết định đi cai nghiện bắt buộc, ngày 06/10/2023 UBND xã X có quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, giao cho người quản lý, giúp đỡ những người sau cai nghiện, chống tái nghiện nhưng Duy A vẫn không tự cai nghiện được, không có tiến bộ, mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 20/4/2024 UBND xã X ra Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Gia đình Hoàng Duy A cũng từ chối việc quản lý Duy A trong thời gian chờ làm hồ sơ, ngày 20/4/2024 Ủy ban nhân dân xã X, huyện M, thành phố Hà Nội đã ra Quyết định số 58/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện Duy A được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội. Ngày 03/5/2024 Ủy ban nhân dân xã X đã lập hồ sơ đề nghị đưa Hoàng Duy A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 20/4/2024, Hoàng Duy A đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 08/5/2024, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M có văn bản Đề nghị số: 214/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy A và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M giữ nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Hoàng Duy A, thời hạn là 20 tháng đến 24 tháng, để giúp Duy A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân có ích.

2

Tại phiên họp hôm nay, Hoàng Duy A vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin giải quyết vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy A là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục của pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt; người bị đề nghị vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên đề nghị giải quyết vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xem xét đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M đối với Hoàng Duy A là có căn cứ và phù hợp quy định của pháp luật nên đề nghị Thẩm phán chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy A thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ ý kiến của Cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Hoàng Duy A được Công an và Ủy ban nhân dân xã X, huyện M, Thành phố Hà Nội lập theo đúng quy định của pháp luật, đã được cơ quan chuyên môn kiểm tra tính pháp lý, có văn bản của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về nơi cư trú, xác định Hoàng Duy A cư trú tại: thôn N, xã X, huyện M, Thành phố Hà Nội được chứng minh bởi các lời khai của Hoàng Duy A, Lý lịch cá nhân do chính quyền địa phương cung cấp.

Tại phiên họp, Tòa án triệu tập và tống đạt các văn bản tố tụng hợp lệ, Hoàng Duy A vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên căn cứ theo quy định tại tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp giải quyết vắng mặt Hoàng Duy A theo thủ tục chung.

Tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hoàng Duy A được chứng minh bởi kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể lập ngày 16/4/2024 và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/4/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội. Bản thân Hoàng Duy A thừa nhận là người nghiện ma túy từ

3

năm 2018, ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng 1 tháng/2 lần.

Như vậy, xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức và đánh giá các tài liệu, chứng cứ hợp pháp có trong hồ sơ, đủ cơ sở kết luận: Hoàng Duy A là người nghiện ma túy, thuộc trường hợp từ đủ 18 tuổi trở lên, đã giao được chính quyền địa phương và gia đình vận động cai nghiện tự nguyện nhưng Duy A không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, mà tự cai nhưng Duy A vẫn tiếp tục sử dụng ma túy trong thời gian dài từ năm 2018 đến nay.

[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Duy A không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trị an tại địa phương, làm phát sinh các tội phạm. Bản thân Duy A đã đi cai nghiện bắt buộc 20 tháng, sau đó về địa phương tiếp tục được giáo dục, quản lý nhưng vẫn không cai nghiện mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó, chính quyền và gia đình vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Duy A từ chối. Xét thấy, Duy A đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã có thời gian đi cai nghiện bắt buộc, nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. Xét thấy, cần tiếp tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian mới giúp Duy A đoạt tuyệt với ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Từ các nội dung nêu trên:

• Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
• Căn cứ Điều 27, 28, 32 Luật phòng chống ma túy;
• Căn cứ các Điều 3, 20, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
• Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai ngiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện M và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Duy A.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hoàng Duy A.

4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện M, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội có trách nhiệm thi hành quyết định này.

5