Tri Tôn, ngày 23 tháng 01 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRI TÔN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Huỳnh Trung Hiếu.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Lê Ngọc Trân.

Ngày 23 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp Số:48/QĐPH-XLHC ngày 13/01/2025 đối với:

Nguyễn Văn A, sinh ngày 06/3/1990

Giới tính: Nam.

Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam.

Nghề nghiệp: Làm thuê.

Trình độ văn hóa: 09/12.

Nguyên quán: Huyện T, tỉnh An Giang.

Hộ khẩu thường trú: Khóm N, thị trấn B, huyện T, An Giang.

Nơi cư trú: Khóm N, thị trấn B, huyện T, An Giang.

Con ông Nguyễn Văn L và bà Huỳnh Thị S.

Có vợ tê Nguyễn Thị N (đã ly hôn), có 01 con chung.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Không.

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện T: Ông Tiêu Phú L1, chức vụ - Phó trưởng phòng (đại diện theo giấy ủy quyền ngày 25/12/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tri Tôn: Bà Bùi Thị Thái Hòa– Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Nguyễn Văn A nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá (Methamphetamine) nên bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn B ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01 (một) năm kể từ ngày 21/8/2024. Ngày 25/12/2024, Công an thị trấn B mời A về để xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể thì kết quả dương tính với chất ma túy Methaphetamine, căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế thị trấn B ngày 25/12/2024 xác định Nguyễn Văn A dương tính với chất Methamphetamine.

Nguyễn Văn A khai nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an thị trấn B tiếp tục ra thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng cho đối tượng Nguyễn Văn A để vận động, giải thích yêu cầu trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày 25/12/2024 phải đến Ủy ban nhân dân thị trấn B để làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Mặc dù Nguyễn Văn A có cam kết và nhận được thông báo yêu cầu này nhưng đến ngày 03/01/2025 Công an thị trấn B tiến hành xác minh tại Ủy ban nhân dân thị trấn B và địa phương cho biết từ ngày 25/12/2024 đến ngày 02/01/2025 thì Nguyễn Văn A không đến Ủy ban nhân dân thị trấn B để đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng nên Công an thị trấn B đã lập biên bản vi phạm vào ngày 02/01/2024.

Ngày 15 tháng 01 năm 2025, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T chuyển toàn bộ hồ sơ cho Tòa án và có văn bản số: 11/ĐN-PLĐTBXH ngày 15/01/2024 về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.

Tại phiên họp đại diện trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A trong thời hạn 18 tháng.

Nguyễn Văn A xác nhận có sử dụng ma túy như đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T đã trình bày, nguyện vọng xem xét giảm thời hạn để sớm về đoàn tụ gia đình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tri Tôn phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định các Điều 3,8,9,10,11,12, 13,17,18,21 pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 và Luật phòng chống ma túy năm 2021. Tuy nhiên còn một số thiếu sót cụ thể như: UBND thị trấn B chuyển hồ sơ đề nghị cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện T trễ hạn so với quy định 02 ngày; Biên bản vi phạm hành chính ngày 25/12/2024 và 02/01/2025 thiếu chữ ký từng trang của người bị đề nghị; Biên bản vi phạm hành chính ngày 25/12/2024 chưa thực hiện đúng theo quy định tại điểm a, khoản 6 Điều 12 Nghị định 118 và mẫu ban hành kèm theo Nghị định. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn A.

XÉT THẤY:

[1] Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh xã hội huyện T đầy đủ thủ tục, phù hợp tại Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma Túy. Tuy hồ sơ còn một số thiếu sót nhưng không đáng kể và tại phiên họp người bị đề nghị cũng không có ý kiến gì về việc này nên Phòng lao động thương binh xã hội huyện T cần rút kinh nghiệm.

[2] Về tính chất mức độ hành vi: Qua thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, phiếu kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy, xác minh tình trạng cư trú, biên bản làm việc, lời khai của người bị đề nghị, ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát và đã có đủ căn cứ xác định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Ủy ban nhân dân thị trấn B, đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T lập đối với Nguyễn Văn A là đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a khoản 1 Điều 33 và Điều 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, nên việc đề nghị đưa Nguyễn Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.

[3] Lời khai của Nguyễn Văn A trong quá trình lập hồ sơ phù hợp với các kết quả xét nghiệm ma túy; Biên bản xác minh nơi cư trú; Lý lịch tóm tắt của người bị đề nghị áp dụng biên pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an thị trấn B xác nhận; biên bản vi phạm hành chính. Nên có đủ căn cứ xác định Nguyễn Văn A là người trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 21/08/2024, sau khi được test tìm chất ma túy và có kết luận A dương tính với với chất Methamphetamine và bị Ủy ban nhân dân thị trấn B ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn một năm, nhưng trong thời gian này A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/12/2024 Công an thị trấn B có ban hành Thông báo yêu cầu trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày làm việc Nguyễn Văn A phải đến Ủy ban nhân dân thị trấn B để làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Nhưng đến ngày 02/01/2025 tại biên bản xác minh kết quả vẫn chưa thấy ông A đến để đăng ký cai nghiện tại gia đình. Do đó, cần có thời gian hỗ trợ cai nghiện để hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân tốt, biết tôn trọng pháp luật và có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T đối với việc đưa Nguyễn Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ và đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.

[4] Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn A không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý Vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020

[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Bản thân Nguyễn Văn A có thành khẩn khai báo và thể hiện thái độ hối lỗi. Nhưng A là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức, lẽ ra khi bị Ủy ban nhân dân thị trấn B ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn một năm, lẽ ra Nguyễn Văn A phải nghiêm túc chấp hành nhưng trong thời gian này A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cho thấy, bản thân ông A chưa nỗ lực rèn luyện, khắc phục sửa chữa trong thời gian quản lý tại địa phương, cho nên cần phải đưa Nguyễn Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để có thể cắt cơn, giải độc và đồng thời tạo điều kiện để ông A có thời gian tự rèn luyện bản thân trở thành người có ích cho gia đình và xã hội theo khoản 1 Điều 27 Luật Phòng chống ma túy.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bổ sung năm 2020);

Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 23, khoản 1 Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 48 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 và Điều 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ vào Điều 23, Điều 24 và Điều 32 Pháp lệnh Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, được tính kể từ ngày Nguyễn Văn A bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Nơi chấp hành cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.

3. Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T và thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tri Tôn là 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

   Thời hạn khiếu nại của người bị đề nghị là 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T và Công an nhân dân huyện T phối hợp đưa đối tượng vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.