QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh P
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Phúc Bình

Ngày 10 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 04 tháng 12 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn H. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 26 tháng 7 năm 1998.

SỐ CCCD: [...] do Cục C về trật tự xã hội cấp ngày 23-12-2021.

Dân tộc: Kinh.Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.

Nơi cư trú: Tổ dân phố Đ, phường M, quận Đ, thành phố Hải Phòng.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền sự: Không.

Tiền án: Có 01 tiền án tại bản án số 06/2022/HS-ST ngày 05-7-2022 của Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn xử phạt 15 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; (chưa được xóa án tích).

Con ông Nguyễn Văn H1 và bà Nguyễn Thị N.

Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị P1 - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thành phố Hải Phòng, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Dũng - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Văn H vắng mặt, nhưng qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp, nhận thấy:

Nguyễn Văn H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, loại ma tuý thường sử dụng là M, H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 10-11-2024, H bị Ủy ban nhân dân phường M áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy do sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 21-11-2024, H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, hành vi của H bị Công an phường M phát hiện và lập biên bản, Trạm y tế phường M đã tiến hành lấy mẫu, xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy đối với H và cho kết quả dương tính với ma túy Methamphetamine.

Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 25-11-2024 và P2 trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường M xác định Nguyễn Văn H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Qua khai nhận H cho biết bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy Methamphetamine bằng hình thức hít, chu kỳ sử dụng là 03 - 04 ngày 01 lần, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 21-11-2024 tại nhà riêng ở tổ dân phố Đ, phường M, quận Đ, Hải Phòng.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Nguyễn Văn H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 10-11-2024, H bị Ủy ban nhân dân phường M áp dụng biện pháp quản lý do sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25-11-2024, Công an phường M đã tiến hành làm việc với Nguyễn Văn H thì H khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy Methamphetamine vào ngày 21-11-2024 và đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể H. Ngày 25-11-2024, Trạm y tế phường M có kết quả xác định Nguyễn Văn H có nghiện ma túy Methamphetamie, Công an phường M đã lập biên bản vi phạm, đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020), khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy G (tại xã G, huyện T, thành phố Hải Phòng) với thời gian là từ 21 (hai mươi mốt) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định, đã tuân thủ theo đúng quy định tại Điều 95, 96, Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 2, Điều 3, Điều 8 đến Điều 13, Điều 17, Điều 18 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn H: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu có trong hồ sơ đã đầy đủ, đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Nguyễn Văn H là đối tượng nghiện ma túy Methamphetamine từ năm 2021, bản thân có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, chưa được xóa án tích, không có ý thức quyết tâm cai nghiện, liên tục sử dụng ma túy với tần suất 03 đến 04 ngày/lần. Ngày 10-11-2024, Ủy ban nhân dân phường M ra Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn H. Ngày 25-11-2024, H bị Trạm y tế phường M xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy Methamphetamine và bị Ủy ban nhân dân phường M lập biên bản vi phạm hành chính. Vì vậy, H thuộc một trong các trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

Hành vi sử dụng ma túy của Nguyễn Văn H vi phạm các quy định về phòng, chống và kiểm soát ma túy, không những ảnh hưởng xấu đến sức khỏe bản thân, tác động tiêu cực đến kinh tế gia đình mà còn ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Tình tiết tăng nặng: H phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: H tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ tại khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 Pháp lệnh số 03; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 41 Nghị định số 116/2021.

Đề nghị Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thời gian chấp hành từ 21 (hai mươi mốt) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

3

Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy G (tại xã G, huyện T, thành phố Hải Phòng).

Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên; trên cơ sở xem xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Người bị đề nghị Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Việc tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, họp vắng mặt đối với người bị đề nghị.
2. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

   Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M, quận Đ lập, về tài liệu có trong hồ sơ, về đối tượng bị áp dụng, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị; được thực hiện đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

   Về tình tiết tăng nặng: H phải chịu tình tiết tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Nguyễn Văn H đã tự nguyện khai báo hành vi của mình, nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Về nhân thân: Nguyễn Văn H khai nhận đã nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay và không đăng ký cai nghiện tự nguyện, bản thân H có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, chưa được xóa án tích, không có ý thức quyết tâm cai nghiện, liên tục sử dụng ma túy với tần suất 03 đến 04 ngày/lần. Ngày 10-11-2024, Ủy ban nhân dân phường M ra Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với H. Đến ngày 21-11-2024, H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, hành vi của H bị Công an phường M phát hiện và lập biên bản. Ngày 25-11-2024, Trạm y tế phường M tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu tìm chất gây nghiện đối với Nguyễn Văn H cho kết quả dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Như vậy, Nguyễn Văn H là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

   Vì vậy, nếu không có biện pháp tích cực thì việc để Nguyễn Văn H ở ngoài xã hội sẽ rất khó khăn cho H từ bỏ việc sử dụng ma túy. Nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thành phố Hải Phòng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là cần thiết, mục đích để H được áp dụng các hoạt động điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm phục hồi sức khoẻ, nhận thức, tâm lý, hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường, không còn lệ thuộc vào ma túy.

   Vì các lẽ trên,

   • Áp dụng khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 1 Điều 104, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 của Quốc hội (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
   • Áp dụng khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30-3-2021 của Quốc hội;
   • Áp dụng các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
   • Áp dụng điểm a khoản 1 Điều 3, Điều 13, Điều 21, Điều 23 và Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, sinh ngày 26 tháng 7 năm 1998; nơi cư trú: Tổ dân phố Đ, phường M, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy G (tại xã G, huyện T, thành phố Hải Phòng).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Đ, thành phố Hải Phòng; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thành phố Hải Phòng và Cơ sở cai nghiện ma túy Gia M1 có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

6