TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 210/QĐ-TA	Quận 8, ngày 17 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Phạm Thị Trúc Đào
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Quốc Thái

Ngày 17 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu (địa chỉ: Số 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh), Tòa án nhân dân Quận 8 mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 198/QĐ-TA ngày 10 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thanh H; sinh năm 1986; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên Chúa; nghề nghiệp: Không; nơi đăng ký thường trú: LQ, Phường 4, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; con ông Nguyễn Văn T và Nguyễn Thị K;

Nhân thân:

• - Ngày 25/9/2008, Toà án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản” (theo bản án số 161/HSST);
• - Ngày 13/8/2019, Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 16 tháng (Quyết định số: 387/QĐ-TA).

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - là đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh theo văn bản ủy quyền ngày 07/12/2022.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Vào lúc 17 giờ 10 phút, ngày 21/02/2024, Công an Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh tuần tra đến trước số 888C Tạ Quang Bửu, Phường 5, Quận 8 thì phát hiện Nguyễn Thanh H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma tuý nên mời Hùng về trụ sở Công an phường làm rõ. Qua xét nghiệm, kết quả thể hiện Nguyễn Thanh H dương tính với chất ma túy loại Methamphetamin (MET).

Vào lúc 07 giờ 50 phút, ngày 22/02/2024, căn cứ kết quả xét nghiệm ma túy, Công an Phường 5, Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính số 22/BB-VPHC và Biên bản về việc đối tượng không ký biên bản ngày 22/02/2024, có sự chứng kiến của các ông, bà: Lê Xuân Trường, Đỗ Hoàng Lam, Trần Thị Thuỳ Lan.

Tại Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 26/02/2024 có ghi nội dung về các hành vi vi phạm “đăng ký cai nghiện không đề nghị cai nghiện tự nguyện” có sự giải thích của Công an Phường 5, Quận 8 và người chứng kiến là ông Trần Cúc Hoan.

Ngày 26/02/2024, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý kết luận ông Nguyễn Thanh H nghiện ma túy loại Methamphetamin (MET).

Tại Biên bản làm việc ngày 26/02/2024, Công an Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh thông báo kết quả nghiện ma túy và giải thích cho ông Nguyễn Thanh H về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Luật Phòng, chống ma túy. Theo đó, ông Nguyễn Thanh H được hỏi và xác định không có đủ điều kiện nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật. Trong thời gian Công an Phường 5, Quận 8 lập hồ sơ, ông Hùng không hợp tác, không chấp hành quy định và không đồng ý ký tên vào bất kỳ văn bản, tài liệu nào trong hồ sơ đề nghị. Công an Phường 5 tiến hành mời người chứng kiến là ông Trần Cúc Hoan ký tên xác thực nội dung trong biên bản làm việc đăng ký cai nghiện.

Tại Phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú, Công an Phường 4, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn Thanh H có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: LQ, Phường 4, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương; Công an xã Phong Phú, huyện Bình Chánh xác địnhông Hùng không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại E2/48 PA2 Quốc lộ 50, Ấp 5, xã Phong Phú, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 26/02/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã ra Quyết định số 22/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh H. Theo đó, giao ông Nguyễn Thanh H cho Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu quản lý.

Ngày 05/4/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có Thông báo số 22/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh H. Ông Nguyễn Thanh H đã nhận được thông báo.

Ngày 08/4/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 22/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh H.

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 sau khi xem xét hồ sơ đã ra Văn bản số 440/LĐTBXH ngày 09/4/2024 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh H và gửi đến Tòa án nhân dân Quận 8 kèm theo tài liệu liên quan.

Tại phiên họp:

Đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình đối với ông Nguyễn Thanh H.

Người bị đề nghị là ông Nguyễn Thanh H không thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời cho rằng bản thân có cư trú thường xuyên tại địa chỉ: E2/48 PA2 Quốc lộ 50, Ấp 5, xã Phong Phú, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh. Do ông không sử dụng ma túy, không nghiện ma túy nên không đồng ý ký tên vào các biên bản làm việc. Do đó, ông không đồng ý với đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh H.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền giải quyết: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 nên Tòa án nhân dân Quận 8 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh H là phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Mặc dù theo hồ sơ và tại phiên họp, ông Nguyễn Thanh H không ký bất kỳ biên bản, tài liệu nào. Tuy nhiên, căn cứ vào hồ sơ bệnh án điều trị cắt cơn nghiện ma tuý của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu từ ngày 22/02/2024 đến 26/02/2024; qua các tờ điều trị và phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma tuý đều thể hiện ông Nguyễn Thanh H nghiện ma tuý loại Methamphetamin (MET).

Đồng thời, căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 24/02/2024; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 22/02/2024 của Trạm Y tế Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở xác định ông Nguyễn Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/02/2024 của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu đối với ông Nguyễn Thanh H và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 26/02/2024, có cơ sở xác định ông Nguyễn Thanh H nghiện ma túy. Đồng thời, tại Biên bản làm việc ngày 26/02/2024 về việc thông báo kết quả nghiện ma túy và giải thích cho ông Nguyễn Thanh H về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Luật Phòng, chống ma túy, ông Nguyễn Thanh H xác định không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định pháp luật.

Tại Phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú, Công an Phường 4, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh và Công an xã Phong Phú, huyện Bình Chánh xác định ông Nguyễn Thanh H có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: LQ, Phường 4, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương và không đăng ký tạm trú, không thực tế cư trú tại E2/48 PA2 Quốc lộ 50, Ấp 5, xã Phong Phú, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.

Như vậy, ông Nguyễn Thanh H là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.

Ông Nguyễn Thanh H là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông Nguyễn Thanh H là cần thiết.

Xét thấy, ngày 13/8/2019, ông Nguyễn Thanh H bị Tòa án nhân dân Quận 8 ra quyết định số 387/QĐ-TA đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 16 tháng và bị Tòa án nhân dân Quận 5 kết án phạt tù vào năm 2008 về tội “Cướp giật tài sản”. Điều này thể hiện ông Hùng có nhân thân xấu, thái độ chấp hành pháp luật không tốt. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Hùng cai nghiện và có thể hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh H.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 23, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Thanh H.

   Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Nguyễn Thanh H có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an Quận 8; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8; Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình; Cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Nguyễn Thanh H có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: - VKSND Quận 8; - Công an Quận 8; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 8; - Công an và UBND Phường 5, Quận 8; - Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma tuý Bình Triệu; - Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình; - Người bị áp dụng; - Lưu.

THẨM PHÁN Trần Phạm Thị Trúc Đào

5