TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 21/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Chí Linh, ngày 29 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Trọng Bách.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hoàng Sơn.

Ngày 29 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở, Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/2024/QĐ-TA, ngày 23/8/2024, đối với:

Họ và tên: Vũ Quang L- sinh năm 1974,

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Số 143 đường TĐT, KDC NT, phường S, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Số CCCD/Định danh cá nhân: [...]; ngày cấp 07/9/2023 của Cục Cảnh sát QLHC- Bộ Công an.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Con ông: Vũ Quang Đ; con bà: Đinh Thị M (đã chết);

- Tiền sự: Không.

- Tiền án:

• + Bản án số 45/2020/HSST, ngày 05/6/2020 của TAND thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương xử phạt 33 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản và 21 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, tổng hợp là 54 tháng kể từ ngày 26/12/2019.
• + Bản án số 20/2017/HSST, ngày 11/4/2017 của TAND thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương xử phạt 40 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy và tội Tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng- chấp hành xong hình phạt từ ngày 12/9/2019.
• + Bản án số 145, ngày 16/10/2001 của TAND tỉnh Hải Dương xử phạt 07 năm 06 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy- đã được xóa án tích.
• + Quyết định xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc số 1333/QĐ-UBND, ngày 25/3/2011 của Chủ tịch UBND thị xã Chí Linh với thời hạn 24 tháng.

- Nhân thân:

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh. Người được ủy quyền: Ông Nguyễn huy Sơn – Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh: Bà Cao Thị Thu Trang- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Vũ Quang L sử dụng và mắc nghiện ma túy từ năm 2013. Do vẫn mắc nghiện ma túy nên sáng ngày 30/7/2024 Long tự khai tại nhà của mình ở Số 143 đường TĐT, KDC NT, phường S, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đã một mình sử dụng ma túy loại Methamphetamine bằng hình thức hút.

Ngày 03/8/2024 Vũ Quang L có đơn đề nghị Công an phường S và Trạm y tế phường S tổ chức xét nghiệm nhanh bằng thanh thử, kết quả L dương tính với ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/8/2024 của Trạm y tế phường S xác định Vũ Quang L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Ngày 05/8/2024 Công an phường S đã ra văn bản Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, giải thích và thông báo cho Vũ Quang L việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc điều trị thay thế theo quy định nhưng đã hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo tình trạng nghiện, Vũ Quang L không thực hiện; Ngày 13/8/2024 Công an phường Sao Đỏ đã tiến hành làm việc, ngày 13/8/2024 lập Biên bản vi phạm. Vì vậy ngày 13/8/2024, Chủ tịch UBND phường S quyết định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Quang L; Quyết định quản lý người nghiện ma túy, giao cho chị Vũ Thị P (là em gái ruột) quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/8/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có Công văn số 02/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Quang L tại cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Người được Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh ủy quyền giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Quang L, thời gian áp dụng là 18 tháng, kể từ ngày Vũ Quang L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị - Vũ Quang L vắng mặt không có lý do mặc dù đã được thông báo và tống đạt hợp lệ.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Phát biểu về việc tuân theo pháp luật của người tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Quang L, thời gian áp dụng từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

[1]. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh đối với người bị đề nghị Vũ Quang L đã được lập hợp pháp, đúng trình tự thủ tục và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Vũ Quang L là người nghiện ma túy có nơi cư trú rõ ràng; thực hiện hành vi vi phạm hành chính và bị phát hiện tại phường S, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương; trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo tình trạng nghiện, không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc điều trị thay thế theo quy định; trụ sở cơ quan của người đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có trụ sở tại thành phố Chí Linh. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

[2] Tại phiên họp, người bị đề nghị- Vũ Quang L vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì thấy:

3.1. Vũ Quang L sử dụng và mắc nghiện ma túy từ năm 2013; Ngày 30/7/2024 L tự khai đã một mình sử dụng ma túy loại Methamphetamine bằng hình thức hút; có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm nhanh bằng thanh thử và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường S xác định Vũ Quang L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Trạm y tế và Công an phường S đã thông báo kết quả cho Vũ Quang L theo quy định tại điểm đ khoản 1, khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

3.2. Công an phường Sao Đỏ, thành phố Chí Linh đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính, giải thích và thông báo cho Vũ Quang L đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc điều trị thay thế theo quy định nhưng L không thực hiện như quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

3.3. Vũ Quang L là người trên 18 tuổi, biết rõ ma túy là chất gây nghiện gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và bị Nhà nước cấm sử dụng, tuy nhiên vẫn cố tình sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện; đã được thông báo nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc điều trị thay thế theo quy định. Hành vi của L thể hiện sự coi thường pháp luật, đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020. Đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, đưa Vũ Quang L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới đủ để giúp L cai nghiện ma túy, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội là có căn cứ và được chấp nhận.

3.4. Xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thấy rằng:

Trong quá trình các cơ quan lập hồ sơ, L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do vậy, L được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

3.5. Tình tiết tăng nặng: L mặc dù đã bị kết án, đã bị xử phạt và xử lý vi phạm hành chính nhưng không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 110; khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điểm c khoản 5 Điều 27, khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Khoản 1 Điều 3, Điều 8, khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện về ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Quang L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (trụ sở tại phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Người bị đề nghị- Vũ Quang L vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được niêm yết theo quy định của pháp luật.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh phối hợp với Công an thành phố Chí Linh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Trưởng Công an thành phố Chí Linh; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thành phố Chí Linh; - UBND phường Sao Đỏ; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - VKSND thành phố Chí Linh; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Trọng Bách