QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Liên

Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nụ

Ngày 21 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Quế Võ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ - TA ngày 14 tháng 8 năm 2024, đối với:

Vi Văn H; Giới tính: Nam; Sinh ngày 12/3/1991; Số định danh cá nhân: 040091006***; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Không có nghề nghiệp; Nơi ĐKHKTT: Bản A, xã X, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An; Chỗ ở hiện tại: Không có nơi cư trú ổn định. (Xin vắng mặt tại phiên họp)

Tiền án: Không.

Tiền sự: Năm 2022, bị Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 19 tháng. Ngày 16/12/2023 chấp hành xong.

Nhân thân: Năm 2019, bị Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Tháng 7/2020 chấp hành xong hình phạt tù và trở về địa phương.

Con ông Vi Văn Th và con bà Vi Thị H

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Tụ, Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quế Võ: Ông Đoàn Xuân Thảo - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Vi Văn H là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017. Ngày 08/7/2024, Công an phường Phượng Mao tuần tra, kiểm soát khu vực thuộc khu phố Mao Yên, phường Phượng Mao phát hiện H có biểu hiện sử dụng chất ma túy. Tổ tuần tra tiến hành kiểm ta hành chính, tại đây H khai nhận vừa sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Phượng Mao đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H.

Qua xác minh Công an xã Xá Lượng, huyện Tương Dương, Trưởng Bản Ang được biết Vi Văn H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, không có việc làm ổn định, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, hiện H không có nhà, không ai biết đi đâu, làm gì. Sau khi bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, H đã khai nhận vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Heroin với hình thức sử dụng là hít, ngày một lệ thuộc và không tự từ bỏ được. Ngày 08/7/2024, Công an phường Phượng Mao đã đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Vi Văn H. Ngày 11/7/2024, Công an phường Phượng Mao đã nhận được kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của H và đề nghị H phải đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nơi cư trú trong thời gian 05 ngày theo quy định của pháp luật, tuy nhiên H đã không thực hiện. Ngày 18/7/2024, Công an phường Phượng Mao đã có báo cáo đề xuất về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn H.

Với hành vi sử dụng chất ma túy nêu trên, Công an phường Phượng Mao đã lập hồ sơ và đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Quế Võ xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12/8/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ có văn bản số 80/ĐN-CNBB về việc “Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Vi Văn H.

Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm hành chính của người bị đề nghị để áp dụng cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quế Võ tại phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự quy định của pháp luật; Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Quế Võ đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị áp dụng Điều 96, Điều 105, Điều 110; Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 67/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhất trí đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ và đề nghị áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc với H từ 18 đến 24 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh & Xã hội; Ý kiến đại diện Viện kiểm sát. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện, khách quan, đầy đủ chứng cứ.

XÉT THẤY

Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn H thể hiện: Ngày 08/7/2024, H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường Phượng Mao phát hiện. Tại cơ quan Công an xã Phượng Mao, H đã khai nhận vừa sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Phượng Mao đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H.

Qua xác minh, xác định H không có nơi cư trú rõ ràng, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017, đã bị Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 19 tháng. Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc, H trở về địa phương và thực hiện việc theo dõi sau cai nghiện tại nơi cư trú theo Quyết định của UBND xã Xá Lượng nhưng H không chấp hành mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Sau khi bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, H đã thừa nhận sau khi trở về địa phương, bản thân không tự từ bỏ được ma túy, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, ngày một lệ thuộc và không tự từ bỏ được. Hiện tại H đã tái nghiện ma túy Heroin.

Bản thân H có đủ nhận thức để biết được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Nhưng để thỏa mãn cơn nghiện, H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, Vi Văn H là người nghiện ma túy nhưng chưa có ý thức cai nghiện. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là phù hợp với quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vi Văn H không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình mà hành vi đó còn ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính, ảnh hưởng xấu đến đời sống gia đình và xã hội. Xét thấy, H không đủ khả năng tự cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm động viên, giúp đỡ H học tập, cai nghiện đối với chất ma túy.

Về nhân thân: H có nhân thân xấu, năm 2019 bị Tòa án nhân dân huyện Tương Dương xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.

Về tình tiết tăng nặng: H đã bị Tòa án nhân dân huyện Tương Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 19 tháng. Ngày 16/12/2023, H chấp hành xong và tiếp tục về địa phương chấp hành việc quản lý sau cai nghiện. Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện, H đã không chấp hành nghiêm túc, bỏ đi lang thang, tiếp tục sử dụng ma túy và bị phát hiện ngày 08/7/2024. Lần vi phạm này của H được xác định là tái phạm.

Về tình tiết giảm nhẹ: H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.

Xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn H với thời hạn 20 tháng là phù hợp. Do vậy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thị xã Quế Võ và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quế Võ là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Điều 96, Điều 105, Điều 110; Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 67/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Đối với: Vi Văn H, sinh năm 1991

   Nơi ĐKHKTT: Bản A, xã X, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An

   Chỗ ở hiện tại: Không có nơi cư trú ổn định

   Nơi thi hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Ninh.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động thương binh & Xã hội thị xã Quế Võ có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quế Võ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ; Công an thị xã Quế Võ, Ủy ban nhân dân phường Phượng Mao, Công an phường Phượng Mao, Công an xã Xá Lượng, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An.