TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 21/2025/QĐ-TA Tp. HCM, ngày 28 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Hồ Thị Minh Thúy
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Mai Như Trang

Ngày 28/02/2025, tại Trụ sở Toà án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh (điểm cầu trung tâm), địa chỉ số 34 N, Phường A, quận P, TP . và tại trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy N (điểm cầu thành phần), địa chỉ 189E Đặng Công B, Ấp E, xã X, huyện H, Tp . tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 24/2025/TLST-BPHC ngày 25/02/2025 theo Quyết định mở phiên họp số 24/2025/QĐ-TA ngày 25/02/2025 đối với:

Họ và tên: Đào Quốc H.

Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 24/02/1982

Nơi sinh: Thành phố Hồ Chí Minh.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 12/12.

Nghề nghiệp: Không.

Thường trú: 28 X, Phường B, quận B, Tp ..

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

Con ông Đào Tuấn K và bà Nguyễn Thị H1.

Nhân thân:

• Ngày 17/7/2004 bị Công an quận B, Tp . bắt, lập DCB số [...] về việc tàng trữ ma tuý;
• Ngày 01/5/2008 bị Công an quận P, Tp . bắt, lập DCB số [...] về việc mua bán trái phép chất ma tuý.

Tiền án:

• Ngày 03/12/2004 bị Toà án nhân dân quận Bình Thạnh xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma tuý” tại bản án số 258/HSST;
• Ngày 13/01/2009 bị Toà án nhân dân quận Phú Nhuận xử phạt 11 năm tù và phạt bổ sung 30.000.000 (ba mươi triệu) đồng về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma tuý” tại bản án số 08/HSST.

Tiền sự: Không.

(Ông H có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Huy H2 – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P (có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: (có mặt tại phiên họp): bà Tăng Thị Mỹ Ngọc – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY

Theo biên bản vi phạm hành chính số 70/BB-VPHC ngày 01/12/2024 do Công an P, quận P, Tp . lập thể hiện:

Vào lúc 10 giờ 30 phút ngày 01/12/2024, ông Đào Quốc H được mời về trụ sở để làm việc. Công an P1, quận P kết hợp với Trạm y tế Phường 15, quận P tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông H, kết quả xét nghiệm thể hiện ông H dương tính với chất ma túy Methaphetamine (MET).

Cùng ngày, Công an tiến hành lấy lời khai ông H, trong biên bản ghi lời khai thể hiện ông H có sử dụng ma tuý, lần cuối sử dụng là vào lúc 10 giờ ngày 01/12/2024 tại số nhà B Đường T, phường T, Quận A, Tp .. Loại ma tuý mà ông sử dụng là dạng Methaphetamine, sử dụng bằng hình thức chích.

Ngày 07/12/2024, Công an P1, quận P ban hành Thông báo số 610/TB-CAP gửi Ủy ban nhân dân Phường A1, quận P thông báo về việc ông H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Cùng ngày, Công an P, quận P có văn bản số 600/GĐN-CAP17 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Đào Quốc H gửi Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân. Đồng thời, Trưởng Công an P, quận P ban hành Quyết định số 87/QĐ-TGN về việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với ông H. Địa điểm tạm giữ: Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Ngày 07/12/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A1, quận P ra Quyết định số 256/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Đào Quốc H.

Ngày 09/12/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N có kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với ông H là nghiện ma tuý: Chất dạng Amphetamine.

Cùng ngày, Công an P, quận P đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông H biết và hướng dẫn đương sự đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông H không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 09/12/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A1, quận P ra Quyết định số 260/QĐ-UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định số 262/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H. Tổ chức được giao quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Ngày 17/12/2024, Ủy ban nhân dân Phường A1, quận P lập biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC do ông H không đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do vậy, ngày 23/12/2024 Ủy ban nhân dân Phường A1, quận P đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Quốc H.

Ngày 24/02/2025, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có văn bản số 25/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Quốc H.

Tại phiên họp hôm nay:

• Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P phát biểu ý kiến:

Do ông Đào Quốc H nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá – Đường Đ, xã P, huyện P, tỉnh Bình Dương đối với ông H trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Hồ sơ vụ việc đã được tiến hành đúng trình tự quy định của pháp luật. Việc chấp hành pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án, từ khi tiếp nhận hồ sơ đến khi mở phiên họp đã đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.

Đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Quốc H.

• Ông H xác nhận ông có sử dụng ma túy. Loại ma túy ông sử dụng là A. Nay ông không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY

- Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:

Ngày 24/02/2025, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Quốc H. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 70/BB-VPHC ngày 01/12/2024 do Công an P, quận P lập và Biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC ngày 17/12/2024 do Ủy ban nhân dân Phường A1, quận P lập thì ông Đào Quốc H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về nội dung đề nghị:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Ông H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy ông H dương tính với dạng ma túy Amphetamine. Tại biên bản ghi lời khai ngày 01/12/2024 và bản tường trình ngày 07/12/2024, ngày 09/12/2024 ông H cũng xác nhận ông có sử dụng ma túy.

Công an P, quận P đã thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho ông H biết và hướng dẫn đương sự đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân Phường A1, quận P nhưng ông H không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Như vậy, lời khai của ông H tại phiên họp hôm nay cũng phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc.

Căn cứ vào Phiếu trả lời xác minh của Công an P2, quận B về tình trạng cư trú của ông H thể hiện: Ông Đào Quốc H, sinh năm 1982, có đăng ký thường trú tại địa chỉ B X, Phường B, quận B, Tp . nhưng nhà đã bán không còn cư trú tại địa phương. Căn cứ vào Phiếu trả lời xác minh của Công an P3, Quận F về tình trạng cư trú của ông H thể hiện: Ông Đào Quốc H, sinh năm 1982, không có cư trú tại địa chỉ D Đường số A, Cư xá Đài Rada P, Phường A, Quận F, Tp ..

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân lập ngày 09/12/2024 thể hiện ông H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Chất dạng Amphetamine.

Như vậy, có đủ cơ sở pháp lý để khẳng định ông H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H đã được lập đầy đủ theo đúng trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P xem xét đưa ông H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ để chấp nhận, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài để giúp ông cai nghiện được ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Quốc H.

Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy B1 - Đường Đ, xã P, huyện P, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

• Ông Đào Quốc H được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 3 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
• Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh được quyền kiến nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
• Viện Kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - Ông Đào Quốc Hùng; - Trưởng Công an quận PN; - Trưởng phòng LĐ-TB và XH quận PN; - Viện KSND quận PN; - Chủ tịch UBND Phường 15, quận PN; - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân; - Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá; - Lưu HS.

THẨM PHÁN Hồ Thị Minh Thúy